“我恨不得找個(gè)繩子把太陽栓起來,讓它永不落山!”望著閃閃發(fā)光的村級光伏電站,湖北宜昌市長陽土家族自治縣合子坳村村民劉澤金喜笑顏開。
從2016年開始,國家電網(wǎng)公司實(shí)施具有行業(yè)特色的三年“國網(wǎng)陽光扶貧行動(dòng)”,在定點(diǎn)扶貧的湖北、青海兩省五縣區(qū)投入約7.27億元建設(shè)光伏電站,助力群眾脫貧致富,并在光伏電站的工
“我恨不得找個(gè)繩子把太陽栓起來,讓它永不落山!”望著閃閃發(fā)光的村級光伏電站,湖北宜昌市長陽土家族自治縣合子坳村村民劉澤金喜笑顏開。
從2016年開始,國家電網(wǎng)公司實(shí)施具有行業(yè)特色的三年“國網(wǎng)陽光扶貧行動(dòng)”,在定點(diǎn)扶貧的湖北、青海兩省五縣區(qū)投入約7.27億元建設(shè)光伏電站,助力群眾脫貧致富,并在光伏電站的工程建設(shè)、資產(chǎn)移交、管理運(yùn)維及收益分配模式上先試先行,走出了一條央企開展精準(zhǔn)扶貧的新路子。
精準(zhǔn)施策 實(shí)施國網(wǎng)陽光扶貧行動(dòng)
自1995年起,原電力部(國家電網(wǎng)公司)就開始對三峽庫區(qū)的湖北省秭歸、長陽、巴東縣、神農(nóng)架林區(qū)和青海省瑪多縣實(shí)施定點(diǎn)幫扶。20多年來,從通 電、通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,到送醫(yī)、送學(xué)、送培訓(xùn)等智力幫扶,國家電網(wǎng)公司累計(jì)投入定點(diǎn)扶貧資金1.94億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目421個(gè)。
國務(wù)院扶貧辦、國家能源局多次下發(fā)指導(dǎo)意見,將光伏扶貧列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,提出在2020年之前,在16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪介紹,為落實(shí)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,“十三五”期間,決定實(shí)施“國網(wǎng)陽光扶貧”行動(dòng):用三年時(shí)間實(shí)施三大工程,即投資212.7億元,實(shí)施村村通動(dòng)力電工程(實(shí)現(xiàn)7.8萬個(gè)自然村通動(dòng)力電,其中建檔立卡貧困村3.3萬個(gè));投資32億元,完成國家光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程;投資約7.27億元,完成湖北、青海兩省五縣區(qū)定點(diǎn)光伏扶貧工程。
2016年,國家電網(wǎng)公司在湖北、青海兩省五縣區(qū)采取投資建設(shè)運(yùn)營光伏扶貧電站的模式,投入2.7億元建設(shè)了七座總?cè)萘?.98萬千瓦集中式光伏扶貧電站。
“前一段發(fā)放了去年的發(fā)電收益資金,不到半年我家就領(lǐng)到了1245元。今后的日子更有奔頭了。”瑪多縣瑪拉驛村貧困群眾肉賽說。
在國家電網(wǎng)公司定點(diǎn)扶貧的五縣區(qū)中,青海和湖北的自然環(huán)境差異巨大。除光照條件外,湖北三縣一區(qū)均為山區(qū),土地資源匱乏,占地面積小的村級電站便成了湖北三縣一區(qū)的首選。
為此,2017年初,國家電網(wǎng)公司決定采取捐建村級光伏電站的模式繼續(xù)實(shí)施光伏扶貧工程,全額出資4.57億元,在湖北三縣一區(qū)236個(gè)建檔立卡貧困村,每村建設(shè)200千瓦光伏扶貧電站,投運(yùn)后捐贈(zèng)給村集體,幫助3.2萬戶、9.7萬名建檔立卡貧困人口脫貧。
國家電網(wǎng)在村級電站建設(shè)過程中,實(shí)現(xiàn)236個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋,扶貧對象精準(zhǔn)到人,電站收益長期穩(wěn)定,貫徹了“全準(zhǔn)穩(wěn)”的扶貧思路。據(jù)測算,計(jì)入地方政府0.25元/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼后,每個(gè)200千瓦村級電站每年產(chǎn)生可用于扶貧的收益19萬元左右。
“作為國家地質(zhì)公園,我們有樹不能砍,有藥不能采,有礦不能開,有魚不能捕,農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)又大,農(nóng)民守著金山銀山但脫貧致富的路徑卻非常有限。”神農(nóng)架林區(qū)副區(qū)長沈紹平認(rèn)為,村級光伏扶貧電站相當(dāng)于給貧困村送來了一個(gè)收益固定的生態(tài)存折,讓村集體有了為村民辦實(shí)事、發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的能力,有利于增強(qiáng)村級組織的凝聚力和解決林區(qū)保護(hù)與發(fā)展的難題。
精益求精 建設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)保標(biāo)桿工程
今年3月8日,湖北三縣一區(qū)村級光伏電站建設(shè)啟動(dòng)。
國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持政企協(xié)同,湖北省政府相關(guān)部門迅速落實(shí)光伏電站指標(biāo)計(jì)劃和項(xiàng)目備案,各級政府和村民上下同心,超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目選址和工程前期工作。廣大工程建設(shè)人員克服山高路遠(yuǎn)、自然條件惡劣等困難,譜寫了一曲蕩氣回腸、撼人心魄的奉獻(xiàn)之歌。
如何做到“提進(jìn)度、保質(zhì)量”兩不誤?許繼電氣股份有限公司神農(nóng)架光伏電站項(xiàng)目經(jīng)理卞正鋒介紹說,項(xiàng)目全部按照全國光伏扶貧的標(biāo)桿工程標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),通過差異化設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化運(yùn)維可以保障電站25年以上使用壽命。
“在神農(nóng)架林區(qū)的17座光伏電站太陽能電板與地面夾角為26度,在平原地區(qū)一般為20度,這樣便于積雪融化。”卞正鋒說,在建設(shè)示范站時(shí),就充分考慮到神農(nóng)架林區(qū)高海拔區(qū)域的抗風(fēng)能力設(shè)計(jì),包括對基礎(chǔ)和支架等都進(jìn)行了強(qiáng)化。據(jù)介紹,村級電站典型設(shè)計(jì)涵蓋74個(gè)種類,典型設(shè)備全部選用國內(nèi)一線品牌,標(biāo)準(zhǔn)工藝覆蓋23個(gè)施工環(huán)節(jié)。
5月10日,在神農(nóng)架林區(qū)紅花朵村靠近公路的一片山坡荒地上,施工人員正在該村光伏電站太陽能電板下種植生長在當(dāng)?shù)氐囊环N草,防止水土流失。負(fù)責(zé)人郭海壘介紹,這座站占地面積不到6畝。
在湖北三縣一區(qū)村級電站建設(shè)中,生態(tài)保護(hù)貫穿工程始終。為給神農(nóng)架林區(qū)大九湖景區(qū)建設(shè)讓路,有兩個(gè)村的電站建在了一起;為少砍荒地邊的一棵茶樹,施工方反復(fù)優(yōu)化施工方案。
多發(fā)一度電老百姓就多一份收入。巴東地處湖北省西南部,年日照只有1000個(gè)小時(shí),為提高發(fā)電效率,國網(wǎng)湖北省電力公司在電站選址時(shí),選擇朝向和坡度最佳的地段;在設(shè)備選型時(shí),選擇高效率的光伏板和低損耗的逆變器,最大限度地提高光伏電站發(fā)電效益。
各參建單位努力把電站建成精品工程的標(biāo)桿。截至5月20日,湖北三縣一區(qū)已建成投運(yùn)村級光伏電站150個(gè)。
作者:祝科 雷鐘洋 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
責(zé)任編輯:wutongyufg
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