今年北京等六省區新增光伏不設上限
比往年延遲3個月的2016年光伏電站建設指標終于確定。根據國家能源局近日下發的《2016年光伏發電建設實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)，今年全國新增光伏電站建設規模1810萬千瓦，其中普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規模550萬千瓦。
“我對這一目標規模保持中性的態度，從今年上半年的建設
比往年延遲3個月的2016年光伏電站建設指標終于確定。根據國家能源局近日下發的《2016年光伏發電建設實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)，今年全國新增光伏電站建設規模1810萬千瓦，其中普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規模550萬千瓦。
“我對這一目標規模保持中性的態度，從今年上半年的建設情況來看，完成概率較大。值得指出的是，該指標不包括光伏扶貧和分布式等項目，所以今年光伏新增目標將達2000萬千瓦。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受記者采訪時表示，隨著光伏政策更加細致和完善落實，今年國內光伏行業將繼續保持穩定有序的市場增長。
快中求穩：預計上半年新增規模達1300萬千瓦
《通知》指出，2016年下達全國新增光伏電站建設規模1810萬千瓦這一總量的分配為“普通光伏電站新增建設規模和光伏領跑技術基地規模”兩部分,而去年發布的1780萬千瓦建設指標主要是指“集中式地面和分布式項目”。
“截至本次政策公布之時，光伏扶貧的申報工作尚未完成，因此1810萬千瓦的總量并非今年的全部指標。”孟憲淦指出。
參考“十三五”規劃征求意見稿以及《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》，每年新增光伏扶貧項目規模將在300萬千瓦左右，若無增補的情況下，2016年的光伏新增裝機總指標將超過2000萬千瓦。
值得指出的是，2015年的光伏裝機實際指標并不止去年初發布的1780萬千瓦，后期又增補了光伏電站建設規模530萬千瓦，主要用于支持光伏電站建設條件優越、已下達建設計劃完成情況好以及積極創新發展方式的新能源示范城市、綠色能源示范縣等地區建設光伏電站，再加上大同光伏領跑者計劃的100萬千瓦，故2015年實際光伏指標總量達到了2410萬千瓦。
根據國家能源局發布的數據顯示，今年1~3月，全國新增光伏發電裝機容量714萬千瓦，其中，光伏電站617萬千瓦，分布式光伏97萬千瓦。這意味著，今年一個季度的新增量，就達到2014年全年新增量(1060萬千瓦)的近7成，2015年新增量(1513萬千瓦)的近一半。
“由于光伏發電標桿電價下調的原因，作為市場應激行為的‘搶裝潮’在今年上半年重現。此外，去年未投運并網的存量項目在一季度得到充分釋放，使得僅一個季度就完成了全年目標的近一半。”孟憲淦表示，在新電改、可再生能源發電全額保障政策等多重利好因素的推動下，按照第一季度完成714萬千瓦的裝機容量來看，預計上半年新增規模將超過1300萬千瓦，完成全年目標形勢樂觀。
來自SOLARZOOM新能源智庫的分析則認為，河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建等14個省份的指標發放量占今年一季度光伏項目保有量比例超過50%以上，而上述地區存在著收益率低、地方政府支持力度不大等問題，指標發向這些地區很有可能導致其完成的概率將較有限。
業內專家指出，考慮到下半年“搶裝潮”不明顯，以及今年下發配額的時間較遲,預計部分建設項目將被推遲到明年投運。
作者： 來源：中國電力報 責任編輯：wutongyufg
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