原標題：國土資源部：光伏項目使用未利用地 可按原地類認定和管理

來源：北極星太陽能光伏網

　　為優化土地要素配置，支持新經濟、新產業、新業態、新模式發展用地，國土資源部發布《產業用地政策實施工作指引》（以下簡稱指引）。對于光伏業核心關注的用地問題，指引明確，光伏發電站項目使用未利用地布設光伏方陣的，可按原地類認定和管理。其中未利用地按照土地調查成果認定，光伏方陣用地面積按照《光伏發電站工程項目用地控制指標》（國土資規〔2015〕11號）核定。

　　此外，對包括分布式光伏在內的布點分散、單體規模小、對其他建筑物構筑物有密切依附關系的產業配套設施，允許在新供其他建設項目用地時，將其建設要求納入供地條件。但是須遵守地役權，即在已有使用權人的土地、建筑物、構筑物上布設分布式光伏發電設施。指引全文如下：

　　為優化土地要素配置，培育發展新動力，支持穩增長、調結構、促就業，依據國家和部關于新經濟、新產業、新業態、新模式發展的用地政策，制定本指引，供地方各級特別是市、縣國土資源主管部門在工作中使用。

　　第一章 總則

　　第一條（產業用地政策含義）產業用地政策是指國務院、國土資源部針對特定行業制定的專項用地政策。相關政策清單見附錄，并可在中國政府網（www.gov.cn）和國土資源部門戶網站（www.mlr.gov.cn）查詢。

　　上述“特定行業”，不包括房地產業。

　　本指引適用于上述特定行業涉及的土地供應、開發利用和土地利用年度計劃、土地供應計劃編制及登記等工作。

　　第二條（基本原則）地方各級國土資源主管部門執行產業用地政策時，應當遵守國家有關法律法規，符合國家產業政策，符合土地利用總體規劃和城鄉規劃，符合用地分類國家標準和土地使用標準，堅持規劃確定用途、用途確定供應方式、市場確定供應價格、用地主體一視同仁原則。

　　第三條（本指引的細化與更新）地方各級國土資源主管部門可按照本指引，根據本地區實際情況，細化實施措施，推進產業用地政策落實。

　　對本指引印發后國家和部新出臺的產業用地政策，地方各級國土資源主管部門可自行納入本指引適用范圍。

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