原標題：西寧市人民政府西寧經濟技術開發區管理委員會關于印發西寧市建設光伏制造業基地實施

意見的通知(寧政〔2016〕181號)

來源：西寧市人民政府門戶網

 

　　各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經濟技術開發區各園區管委會：

　　《西寧市建設光伏制造業基地的實施意見》已經市委財經領導小組第10次會議研究同意，現印發給你們，請結合各自實際，認真貫徹執行。

　　附件1．《西寧市建設光伏制造業基地的實施意見》

　　　　2. 西寧市光伏產業重點項目匯總表

 

西寧市人民政府　　西寧經濟技術開發區管理委員會

　　　　　　　2016年11月1日　

　　附件1

 

　　

　　為深入學習貫徹落實習近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”的重大要求，把總書記關于發展光伏產業重要指示落到實處，實現青海光伏產業彎道超車，走在全國前列，推動“幸福西寧”和“綠色發展樣板城市”建設，為綠色能源示范省建設做貢獻。根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》、《國家能源局關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》、《青海省政府辦公廳關于促進青海光伏產業健康發展的實施意見》以及《中共西寧市委辦公廳、西寧市人民政府辦公廳關于加快培育經濟增長點增長極和增長帶實施方案》精神，為把西寧打造成為全國重要的光伏制造業基地，現提出如下實施意見。

　　

　　一、發展基礎和發展思路

　　

　　（一）產業基礎

　　

　　近年來，西寧市依托全省豐富的太陽能資源和大規模荒漠化土地資源優勢，大力發展光伏產業，在東川工業園區引進了亞洲硅業、黃河水電、陽光能源、鑫諾光電、國電投、聚能電力、拓日新能源、陽光電源、泰洋新能源等一大批國內外知名光伏制造企業，初步形成了多晶硅—單晶硅—切片—太陽能電池—電池組件完整的光伏制造產業鏈，聚集了逆變器、光伏玻璃、石英坩堝、鋁邊框、支架等一批配套光伏產業。產業發展初具規模，已成為全市特色支柱產業，2009年被評為國家級光伏產業基地。

　　

　　截止目前，多晶硅產能約為17500噸（約3.5吉瓦），全部達到高效電池使用要求的國標電子三級以上，其中國標電子一級多晶硅產能約為10000噸（約2吉瓦），單晶硅產能約為4000噸（約1吉瓦），切片產能約為200兆瓦，電池產能約為250兆瓦，組件產能約為800兆瓦，石英坩堝產能約為10萬只，逆變器產能約為1吉瓦，光伏組件鋁邊框產能約為30000噸（約2.5吉瓦），光伏玻璃產能約為360萬平方米（約500兆瓦），光伏支架產能約為50000噸（約2吉瓦）。截至2015年光伏產業累計完成投資150億元，實現產值200億元。

　　

　　雖然西寧市光伏產業發展取得了一定的成效，但還存在一些困難和問題。主要是光伏制造企業整體規模偏小，研發創新能力偏弱，人才匱乏，缺少帶動能力、抗風險能力強的龍頭企業；上下游產業聯動性不強，產品關聯度不高，光伏制造業與光伏終端應用市場相脫節，沒有凸顯出青海光伏電站拉動本地光伏制造業發展的優勢；同時由于周邊省市、自治區工業電價普遍下調，西寧原有的電價要素成本優勢弱化，企業整體競爭力有所減弱。

　　

　　（二）發展思路

　　

　　圍繞綠色能源示范省建設，以打造“綠色發展樣板城市”為目標，立足西寧光伏制造產業基礎優勢，科學規劃，合理布局，發揮西寧（國家級）經濟技術開發區的承載功能，突出東川工業園區的引領作用，堅持以資源換產業，以市場換投資，通過全省兩個千萬千瓦級可再生能源基地建設，帶動西寧光伏制造業發展，構建光伏應用與制造垂直一體化發展新模式。強化政策支持和引導，加強企業技術研發，提升裝備水平，促進產業協作；推廣光伏應用，拓展應用領域，以商業模式創新促進市場應用，以市場應用促進技術創新，以應用推廣和技術創新形成產業新優勢，做大做強光伏產業，規劃發展光熱產業，完善產業鏈條，形成新增長點，把西寧打造成為全國重要的光伏制造業基地。

　　

　　二、發展目標

　　

　　圍繞推進綠色能源示范省和建設綠色發展樣板城市發展目標，進一步優化省內資源配置，有效拓展光伏光熱發電應用，培育一批具有創新優勢和市場競爭力的光伏光熱產品制造、系統集成和運營服務骨干企業，形成具有特色的光伏光熱建筑一體化設計、制造、應用和服務體系，產業技術水平和自主創新能力位居全國前列，實現從上游多晶、多晶澆鑄、單晶等原材料制造，到切片、電池、組件中間各環節產品生產，石英坩堝、逆變器、鋁邊框等配套產品加工，以及控制器、儲能裝置等光伏應用系統為一體的較為完整的光伏產業鏈，光熱產業初具規模。

　　

　　——到2020年，多晶硅產能達到23000噸（約4.6吉瓦）、單晶硅產能到達20000噸（約5吉瓦）、多晶鑄錠達到20000噸（約4吉瓦），切片、電池、組件等中間環節產品以及逆變器等配套產品產能均達到2吉瓦的規模，光伏、光熱產業累計完成投資450億元（其中：光伏產業420億元），實現產值600億元（其中：光伏產業490億元）。

　　

　　——到2025年，多晶硅產能達到30000噸（約6吉瓦）、單晶硅產能到達40000噸（約10吉瓦）、多晶鑄錠達到30000噸（約6吉瓦），切片、電池、組件等中間環節產品以及逆變器等配套產品產能均達到2吉瓦的規模，，光伏、光熱產業累計完成投資650億元（其中：光伏產業550億元），實現產值900億元（其中：光伏產業570億元）。

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