善發改〔2017〕69號

各鎮人民政府、開發區（街道辦事處）：

　　根據省、市文件精神，2016年10月1日，我縣印發了《嘉善縣人民政府關于進一步促進分布式光伏發電持續發展的實施意見》善政發〔2016〕132號，對居民家庭光伏建設作出了鼓勵政策和資金補助方面的規定。為進一步優化建設管理和市場秩序，現就加強居民家庭光伏建設管理通知如下：

　　一、按照“多規合一”的原則，“十三五”期間我縣居民家庭光伏建設要根據《嘉善縣村莊布點總體規劃》“1+X”布點模式進行有序建設，確保“十三五”期間全縣總體目標任務順利完成。

　　二、要有序推進居民家庭光伏建設，優先在已建成的城鎮新社區和農村新社區開展集中式開發建設，集聚區開發數量應達到相應規模，不鼓勵在集中布點之外的分散自然村落進行開發。同時，為確保電網安全，集中式居民家庭光伏應在供電公司項目前期咨詢通過后方可實施。

　　三、開展居民家庭光伏建設的企業，必須具備相關資質、符合有關要求。各鎮（街道）可自行選擇具備一定規模和實力的企業在本鎮（街道）區域內實施居民家庭光伏集中開發建設（建議每個鎮、街道控制在3-5家）。光伏企業憑與鎮（街道）簽訂的意向書，向發改部門申請備案，并向供電部門申請并網登記。后續安裝補貼按備案情況進行撥付，未經備案的企業建設家庭屋頂光伏工程不享受縣級財政補貼政策。

　　四、以市場化推進為主，通過全款出資、商業貸款、出讓屋頂、合同管理等建設模式，推動鎮村獨立住宅屋頂或庭院、新農村建房等既有建筑屋頂建設家庭光伏發電系統。

　　五、居民家庭光伏電站建設應與美麗鄉村建設相結合，按照“統一規劃、統一設計”的原則，保證建筑美觀。積極引導業主優化屋頂布局，既要有利于光伏組件安裝，又要在形狀、色彩等方面同建筑風格協調統一。鼓勵光伏產品生產商開發符合家庭屋頂特色的光伏產品。

　　六、自通知印發之日起，新增居民家庭光伏建設按新規定執行，具體以供電部門項目登記時間為準。

附件：

　　為加強居民家庭光伏建設企業管理，保障居民家庭光伏安裝質量及后期維保，現針對嘉善縣范圍內開展居民家庭光伏建設業務的企業，采取備案管理，具體方案如下：

　　1、生產企業注冊資金3000萬元以上，服務及代理商注冊資金500萬以上，企業需注冊在嘉興市范圍內。（提供營業執照復印件加蓋公章，代理商提供授權書原件）

　　2、光伏建設企業在項目所在地有售后服務網點并有固定辦公場所。（提供租房合同）

　　3、光伏建設企業提供企業10人以上的社保證明，分公司按總公司為準。

　　4、光伏建設企業提供2人以上電工上崗資格證書。（復印件加蓋公章，同時具備企業社保證明）

　　5、光伏建設企業提供5人以上《太陽能利用工》職業資格證書，初級以上。（復印件加蓋公章）

　　6、光伏建設企業提供的太陽能組件必須為A級品且多晶不低于260瓦/塊，單晶不低于275瓦/塊，并且必須是經國家認監委批準的認證機構認證且達標的產品。（提供10年工藝質保和25年功率有限質保的生產企業質保證明原件）

　　7、光伏建設企業提供的并網逆變器必須是通過CQC國家光伏領跑者認證的產品，并且提供10年的質保承諾。（提供企業營業執照及認證證書復印件加蓋公章，廠家10年質保證明原件）

　　8、光伏建設企業提供的配電箱必須為成套配電箱，表箱材質要求使用不銹鋼材質。箱內必須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護器、自復式過欠壓保護器五大件，必須提供成套箱子的3C認證和出廠檢驗報告。（企業營業執照及認證證書復印件加蓋公章）

　　9、直流電纜采用光伏專用型，保障25年的抗紫外線老化。（提供生產企業25年質保證明原件）

　　10、光伏建設企業與用戶簽訂的協議或者合同，且能向用戶開具發票。（協議或合同內容需要包括：光伏組件提供10年工藝質保和25年功率有限質保；并網逆變器不低于10年的質保約定；不低于5年的一切意外險承保、因電站引起的房屋滲漏維修義務；運行維護約定，光伏安裝公司需確保所安裝點能確保電站運行期間的承重結構符合電站運行期間的負載要求等內容）

　　11、運維單位的營業執照復印件。（建設與運維是同一單位不需要）

　　12、所有備案以鄉鎮為單位，如存在跨鄉鎮建設，需再次備案。建議每個鎮（街道）開展建設業務的企業控制在3-5家。

　　所有企業在開展居民家庭光伏安裝業務前，須憑與鎮（街道）簽訂的意向書，在縣發改局進行備案。企業未備案開展業務的，供電公司不予受理；由未備案企業安裝的居民光伏項目不享受縣級安裝補貼。