各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《北京市“十三五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　                        　

                               北京市人民政府

                               2017年6月23日

　　能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力。建設(shè)綠色低碳、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代能源體系是優(yōu)化提升首都核心功能、提高人民生活水平的必然要求。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快構(gòu)建首都現(xiàn)代能源體系的重要時(shí)期。

　　本規(guī)劃是依據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制的市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，提出了“十三五”時(shí)期能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大舉措，是指導(dǎo)本市能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，也是編制電力、燃?xì)狻⒐�熱、油品、可再生能源等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定相關(guān)政策措施，實(shí)施能源行業(yè)管理的重要依據(jù)。

 

　　一、站在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)

　　“十二五”時(shí)期，本市能源領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、多措并舉，大力推進(jìn)燃煤壓減和清潔能源設(shè)施建設(shè)，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大幅提升設(shè)施保障能力，節(jié)能降耗成效顯著，能源運(yùn)行安全平穩(wěn)，清潔高效的能源體系初步確立，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)提升、空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。“十二五”能源規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（一）設(shè)施保障能力大幅提升

　　1.供電能力顯著增強(qiáng)。四大燃?xì)鉄犭娭行幕�本建成，全市發(fā)電裝機(jī)容量1071萬(wàn)千瓦，比2010年增長(zhǎng)83.1%，清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量占比達(dá)到80.1%。加快受電通道建設(shè)，形成6個(gè)方向、10條通道、20回路的外受電格局，受電能力達(dá)到1700萬(wàn)千瓦。初步形成“外圍成環(huán)、分區(qū)供電”的主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建成500千伏樞紐站6座、220千伏變電站80座，全市35千伏及以上電網(wǎng)設(shè)施變電容量達(dá)到10817千伏安，比2010年增長(zhǎng)26%。配網(wǎng)改造加快推進(jìn)，供電可靠率達(dá)到99.9886%，戶均年停電時(shí)間減至60分鐘。

　　2.多源多向燃?xì)夤��?yīng)體系基本形成。建成陜京三線、唐山液化天然氣（LNG）、大唐煤制氣等外部氣源工程，形成“三種氣源、六大通道”的長(zhǎng)輸供應(yīng)體系，年總供氣能力達(dá)到410億立方

米。建成西沙屯、閻村等8座輸氣門站，日接收能力超過(guò)1.2億立方米，城市輸配體系日趨完善。燃?xì)夤芫W(wǎng)向新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)加快拓展延伸。天然氣用戶達(dá)到589萬(wàn)戶，管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)到2.2萬(wàn)公里。

　　3.清潔供熱規(guī)模不斷擴(kuò)大。加快推進(jìn)“‘1+4+N’+X”清潔供熱體系建設(shè)。建成以四大燃?xì)鉄犭娭行摹⑷細(xì)庹{(diào)峰鍋爐為主力熱源的中心供熱大網(wǎng)，供熱面積達(dá)到1.8億平方米。加快推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造，城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱清潔化。首次引進(jìn)域外熱源，實(shí)現(xiàn)三河熱電廠向通州供熱1000萬(wàn)平方米。全市供熱面積達(dá)到7.96億平方米，清潔供熱比重提高到85.8%。

　　4.油品供應(yīng)保障能力增強(qiáng)。完成燕山石化第五階段油品升級(jí)改造。建成東六環(huán)成品油管線，推進(jìn)油庫(kù)設(shè)施資源整合，“一廠、一線、多庫(kù)、千站”的成品油供應(yīng)保障體系進(jìn)一步完善。啟動(dòng)新機(jī)場(chǎng)航油管線建設(shè)前期工作。

　　（二）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

　　“十二五”時(shí)期累計(jì)壓減燃煤近1400萬(wàn)噸，煤炭消費(fèi)比重由2010年的29.6%降至13.7%，天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到86.3%。關(guān)停大唐高井、京能石熱和神華國(guó)華燃煤電廠。完成各類燃煤鍋爐清潔能源改造2萬(wàn)蒸噸，實(shí)現(xiàn)民用散煤清潔能源替代18.4萬(wàn)戶。核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化，城六區(qū)、市級(jí)以上開發(fā)區(qū)基本取消燃煤鍋爐。率先實(shí)施第五階段車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車183.2萬(wàn)輛和全部黃標(biāo)車。

　　（三）能源運(yùn)行安全平穩(wěn)

　　首都能源運(yùn)行保障機(jī)制不斷完善。統(tǒng)籌做好天然氣、電煤、油品等能源供應(yīng)和總量平衡。完善政府與企業(yè)多級(jí)能源儲(chǔ)備體系，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)與專項(xiàng)調(diào)度，提前制定迎峰度夏、迎峰度冬能源保障方案，建立熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制，強(qiáng)化能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急保障，應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)事件能力顯著增強(qiáng)。圓滿完成2014年亞太經(jīng)合組織會(huì)議、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重大活動(dòng)能源保障任務(wù)。

　　（四）節(jié)能降耗始終走在全國(guó)前列

　　制定新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，累計(jì)淘汰退出1300多家高耗能、高排放企業(yè)。率先實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“三級(jí)雙控”機(jī)制，廣泛開展全民節(jié)能行動(dòng)，深入推進(jìn)建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。全市以年均1.5%的能耗增長(zhǎng)支撐了年均7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2015年萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年下降25.1%，是全國(guó)唯一連續(xù)10年超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的省級(jí)地區(qū)，能源利用效率居全國(guó)首位。

　　（五）可再生能源利用規(guī)模快速提升

　　以太陽(yáng)能和地?zé)崮芾�用為重點(diǎn)，實(shí)施金太陽(yáng)、陽(yáng)光校園等示范工程，加快延慶、順義等一批國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)建設(shè)，出臺(tái)分布式光伏獎(jiǎng)勵(lì)、熱泵補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策，可再生能源利用由試點(diǎn)示范向規(guī)模化應(yīng)用轉(zhuǎn)變。2015年，可再生能源利用總量達(dá)到450萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年翻了一番，占能源消費(fèi)比重提高到6.6%。全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量16.5萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能集熱器800萬(wàn)平方米，地?zé)峒盁岜霉┡�面積5000萬(wàn)平方米，風(fēng)電裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦。

　　（六）能源惠民取得實(shí)效

　　聚焦重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持能源設(shè)施建設(shè)與改善民生、治理大氣污染相結(jié)合，推進(jìn)實(shí)施一批老舊小區(qū)管網(wǎng)消隱改造、核心區(qū)及部分農(nóng)村地區(qū)“煤改電”“煤改氣”等能源惠民工程，城鄉(xiāng)居民用能品質(zhì)顯著提升。五年來(lái)，完成960多個(gè)老舊小區(qū)1800公里老舊熱網(wǎng)改造，186個(gè)老舊小區(qū)居民用電容量和可靠性大幅提高，10.8萬(wàn)戶核心區(qū)居民用上“電采暖”，7.6萬(wàn)戶農(nóng)村居民采暖實(shí)現(xiàn)了清潔能源替代，優(yōu)質(zhì)低價(jià)液化石油氣基本覆蓋全部農(nóng)村地區(qū)。

　　（七）能源改革不斷深化

　　大幅取消下放能源類行政審批事項(xiàng)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。能源價(jià)格改革深入推進(jìn)，全面實(shí)施居民用電、用氣階梯價(jià)格，實(shí)施企事業(yè)單位用氣用熱分區(qū)域差別定價(jià)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位熱費(fèi)改革。制定出臺(tái)一批加快清潔能源發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施和地方標(biāo)準(zhǔn)。初步建立能源行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。試點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)域供熱政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，在電動(dòng)汽車充電設(shè)施等領(lǐng)域加快引入社會(huì)資本。

　　雖然“十二五”期間本市能源建設(shè)發(fā)展取得積極成效，但與建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)要求以及廣大市民的新期待相比，仍存在一些差距與不足，主要是：燃煤鍋爐和原煤散燒仍然存在，煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重仍然較高；電網(wǎng)和外受電通道能力仍然不足，天然氣通道及調(diào)峰設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，中心大網(wǎng)調(diào)峰熱源及管網(wǎng)尚需優(yōu)化，設(shè)施安全保障能力亟待提升；制約可再生能源發(fā)展的瓶頸仍然存在，儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)有待突破，配套法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系仍需完善；能源運(yùn)行保障體系、安全標(biāo)準(zhǔn)體系及應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案體系尚不完善，精細(xì)管理和應(yīng)急保障水平仍需提高；電力、燃?xì)獾饶茉葱袠I(yè)體制機(jī)制改革有待深化。

　　二、適應(yīng)首都發(fā)展新形勢(shì)

　　“十三五”時(shí)期是全面落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期，首都能源發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新階段。

　　（一）全面落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，要求能源保障更加安全可靠

　　“十三五”時(shí)期，首都核心功能將不斷強(qiáng)化,“四個(gè)服務(wù)”保障要求越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整、社會(huì)民生持續(xù)改善等重點(diǎn)任務(wù)繁重艱巨，超大型城市能源需求更加復(fù)雜多元，這些都對(duì)能源安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求。從未來(lái)能源供需形勢(shì)看，隨著能源消費(fèi)增長(zhǎng)的減速換擋，供需緊平衡的矛盾將有所緩解，但部分能源品種、局部區(qū)域、局部時(shí)段的供需矛盾依然突出，能源安全保障的重點(diǎn)將從“保總量”向“保總量與保高峰”并重轉(zhuǎn)變。

　　（二）深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，要求能源發(fā)展在更大空間實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌

　　本市需進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，深化與天津市、河北省等周邊地區(qū)清潔能源合作，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng)能源設(shè)施布局及安全運(yùn)行，加快構(gòu)建京津冀一體化的現(xiàn)代能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

　　（三）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大氣污染治理進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要求能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　兌現(xiàn)2020年左右二氧化碳排放總量達(dá)峰和2022年冬奧會(huì)環(huán)境承諾，必須嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，大幅提高能源利用效率，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。從空間區(qū)域看，“十三五”期間，農(nóng)村地區(qū)將是本市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)；從能源品種看，加快燃煤壓減，強(qiáng)化天然氣、電力保障，提升可再生能源比重將成為本市能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主方向。

　　（四）提升城市治理水平，要求能源運(yùn)行管理服務(wù)更加精細(xì)便捷

　　作為城市治理體系的重要組成部分,能源運(yùn)行管理需充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化能源運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，完善熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供，健全能源安全預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加快提升能源運(yùn)行管理信息化、精細(xì)化、智能化水平，更好滿足多元化、個(gè)性化的能源服務(wù)需求。

　　（五）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要求能源利用方式更加智能高效

　　能源互聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)不斷發(fā)展，新能源微電網(wǎng)、電動(dòng)汽車等新業(yè)態(tài)方興未艾，能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入，為能源智能高效利用創(chuàng)造了條件。應(yīng)緊緊抓住世界能源新技術(shù)突破的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮首都科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)以智能微電網(wǎng)為紐帶的多能融合發(fā)展，構(gòu)建以綠色低碳、可再生能源為代表的現(xiàn)代能源體系,不斷提升能源智能高效利用水平。

　　面對(duì)“十三五”時(shí)期能源發(fā)展的新特征、新趨勢(shì)，必須主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源發(fā)展質(zhì)量提升的新突破。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為根本遵循，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和能源革命新趨勢(shì)，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以確保能源安全為核心，完善設(shè)施體系及運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，著力提升能源安全保障水平；以推進(jìn)壓減燃煤和可再生能源發(fā)展為重點(diǎn)，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升能源綠色低碳發(fā)展水平；以推廣現(xiàn)代能源新技術(shù)應(yīng)用為手段，促進(jìn)多種能源融合協(xié)同發(fā)展，著力提升能源智能高效利用水平；以深化能源體制機(jī)制改革為動(dòng)力，完善能源市場(chǎng)體系，著力提升能源管理服務(wù)水平，加快構(gòu)建綠色低碳、安全高效、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同的現(xiàn)代能源體系，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的能源保障。

　　（二）基本原則

　　1.堅(jiān)持安全可靠。圍繞重點(diǎn)能源品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，建管并重、適度超前、提升品質(zhì)，加快構(gòu)建多源、多向、多點(diǎn)的能源設(shè)施供應(yīng)體系，完善智能、精細(xì)、高效的運(yùn)行調(diào)度和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保首都能源安全可靠。

　　2.堅(jiān)持綠色低碳。加快落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)及大氣污染治理任務(wù)，以更大力度、超常規(guī)措施進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施清潔能源替代，實(shí)現(xiàn)可再生能源利用規(guī)模和發(fā)展水平新跨越。

　　3.堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。科學(xué)劃定能源消費(fèi)總量紅線，改變粗放型能源消費(fèi)方式，提高能源利用效率，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)，降低用能成本。

　　4.堅(jiān)持智能高效。充分運(yùn)用現(xiàn)代能源新技術(shù)，強(qiáng)化多種能源融合發(fā)展，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，打造綠色智能能源示范區(qū)，推動(dòng)能源綠色智能高效轉(zhuǎn)型。

　　5.堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌。圍繞京津冀區(qū)域能源清潔轉(zhuǎn)型總體要求，著力推進(jìn)壓減燃煤，協(xié)同推進(jìn)京津冀現(xiàn)代能源體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化北京城市副中心、北京新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域能源供應(yīng)保障，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)能源設(shè)施建設(shè)和清潔轉(zhuǎn)型。

　　6.堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。深化電力、燃?xì)狻�熱力等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有序放開能源市場(chǎng)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，培育多元競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)主體。強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)造更加公平開放的市場(chǎng)環(huán)境。

　　7.堅(jiān)持服務(wù)民生。補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)等能源發(fā)展短板，著力提升設(shè)施保障能力和清潔用能水平，更好服務(wù)民生需求。

　　“十三五”期間，本市能源發(fā)展要著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：更加注重從保障總量、供需平衡向保障總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率并重轉(zhuǎn)變；更加注重從煤炭等傳統(tǒng)化石能源的供應(yīng)保障向天然氣、電力等清潔能源的供應(yīng)保障以及太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源的開發(fā)利用轉(zhuǎn)變；更加注重從能源布局的市域內(nèi)統(tǒng)籌向市域內(nèi)、市域外兩個(gè)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變；更加注重從傳統(tǒng)運(yùn)行調(diào)控向信息化、精細(xì)化、智能化運(yùn)行調(diào)控轉(zhuǎn)變。

　　　二、供需平衡分析

　　（一）能源需求總量預(yù)測(cè)

　　綜合考慮“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速、非首都功能疏解、人口規(guī)模調(diào)控、汽車保有量等因素，預(yù)計(jì)2020年全市能源需求總量為7500至7700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 

　　（二）主要能源品種供應(yīng)潛力

　　總體判斷，“十三五”期間，本市現(xiàn)代能源保障體系初步構(gòu)建，資源保障能力顯著增強(qiáng)，各能源品種能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。但受源頭生產(chǎn)能力、調(diào)峰設(shè)施能力、極端天氣、市場(chǎng)變化等因素影響，不排除部分能源品種在部分時(shí)段、局部區(qū)域出現(xiàn)供應(yīng)緊張的可能性。

　　1.天然氣資源壓力有所緩解，高峰時(shí)段供需矛盾依然突出。“十三五”期間，預(yù)計(jì)國(guó)際天然氣供應(yīng)逐步寬松，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量進(jìn)一步提升，天然氣供需總體進(jìn)入寬平衡狀態(tài)。隨著陜京四線等外部氣源通道的建成，能夠滿足本市2020年190億立方米的用氣需求。但日高峰用量接近1.5億立方米，采暖高峰時(shí)段供需矛盾依然突出，必須加快儲(chǔ)氣庫(kù)等調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。

　　2.油品供需總體平衡，市場(chǎng)不確定因素不可忽視。“十三五”時(shí)期，燕山石化原油年加工能力控制在1000萬(wàn)噸以內(nèi)，汽柴煤油年生產(chǎn)能力達(dá)到550至600萬(wàn)噸，加上北京周邊地區(qū)中石化、中石油等相關(guān)煉化企業(yè)，合計(jì)加工能力約4500萬(wàn)噸。總體判斷，能夠滿足本市2020年1600萬(wàn)噸的成品油需求。但受原油供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)炔淮_定因素影響，仍可能存在供應(yīng)波動(dòng)。

　　3.調(diào)入電力穩(wěn)步增長(zhǎng)，需求側(cè)管理仍需加強(qiáng)。“十三五”期間，北京外受電通道增至14條，受電能力達(dá)到3500萬(wàn)千瓦左右，本地電源裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到1300萬(wàn)千瓦，可以滿足2020年2600萬(wàn)千瓦的高峰電力需求。但在冬、夏高峰期間仍需加強(qiáng)需求側(cè)管理，努力降低最大負(fù)荷需求。

　　三、主要目標(biāo)

　　（一）總量控制目標(biāo)

　　在強(qiáng)化能源節(jié)約、大幅提高能源效率前提下，2020年全市能源消費(fèi)總量控制在7600萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，年均增長(zhǎng)2.1%。

　　（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

　　到2020年，煤炭消費(fèi)總量控制在500萬(wàn)噸以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到95%以上，可再生能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到8%以上。到2017年，城六區(qū)及通州區(qū)、大興區(qū)和房山區(qū)的平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本無(wú)煤化；到2020年，全市平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本無(wú)煤化。

　　（三）節(jié)能減排目標(biāo)

　　2020年左右二氧化碳排放總量達(dá)到峰值并力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)。2020年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%。

　　（四）能力保障目標(biāo)

　　1.電力。形成東南西北多向送電、500千伏雙環(huán)網(wǎng)主網(wǎng)架格局，外輸通道能力達(dá)到3500萬(wàn)千瓦左右。本地清潔發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到100%，其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比達(dá)到15%左右。建成服務(wù)半徑不超過(guò)5公里的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。全市供電可靠率達(dá)到99.995%，戶均年停電時(shí)間下降到27分鐘以內(nèi)，其中四環(huán)路內(nèi)、城市副中心、北京新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域戶均年停電時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)，達(dá)到國(guó)際一流水平。

　　2.燃?xì)狻＝ǔ伞叭�種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)”的多源多向氣源供應(yīng)體系。管道天然氣覆蓋全市，基本實(shí)現(xiàn)全市城六區(qū)外平原地區(qū)管道天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。

　　3.供熱。優(yōu)化完善“‘1+4+N’+X”供熱格局，全市供熱面積達(dá)到9.5億平方米，余熱和可再生能源供熱面積達(dá)到7000萬(wàn)平方米，清潔供熱比重達(dá)到95%以上。

　　4.油品。油品儲(chǔ)運(yùn)能力和設(shè)施布局進(jìn)一步完善。

　　（五）能源惠民目標(biāo)

　　累計(jì)完成280個(gè)老舊小區(qū)14萬(wàn)戶居民配電網(wǎng)升級(jí)改造，農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達(dá)到99.99%，戶均變電容量達(dá)到7千伏安，農(nóng)村電采暖用戶戶均變電容量達(dá)到9千伏安。基本完成全市老舊管網(wǎng)消隱改造。