西安市人民政府辦公廳關于印發促進光伏產業持續健康發展實施意見的通知

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：

《關于促進光伏產業持續健康發展的實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西安市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2018年4月14日

關于促進光伏產業持續健康發展的實施意見

為進一步促進我市光伏產業持續健康發展，根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號)等政策規定，結合我市實際，制定本實施意見。

一、發展思路和目標

(一)發展思路。堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，創新體制機制，完善支持政策，通過市場機制激發市場有效需求;加快技術進步，著力提高光伏產業的質量和效益;培育光伏產業龍頭企業，延伸光伏產業鏈條，打造光伏產業集群，提升產業競爭力，為我市經濟社會發展、促進節能減排、推進“治污減霾”作出積極貢獻。

(二)發展目標。到2020年，我市光伏電站裝機容量達到300兆瓦以上，光伏產業產值力爭突破650億元，形成一批在國內外具有創新活力和競爭優勢的光伏企業，將我市打造成為全國重要的光伏產業研發、制造和應用高地。

二、促進光伏產業發展

(三)鼓勵光伏企業加快發展。對在我市注冊的光伏企業當年國內銷售電池片或組件(不重復計算)、蓄能電池首次達到500兆瓦(兆瓦時)，或國內銷售逆變器首次達到1000兆瓦的生產企業，給予50萬元一次性補貼，銷量每增加1兆瓦(兆瓦時)再給予5000元(逆變器給予2000元)補貼，同一企業年度補貼額最高不超過100萬元。(責任單位：市工信委、市財政局)

(四)推動光伏企業合作發展。鼓勵光伏企業兼并重組，推動產業鏈相關企業間的生產協作配套。對實施兼并重組的光伏企業，優先納入市級各類產業基金支持范圍。支持我市光伏上下游生產企業通過采購地產品、協作配套等措施降低成本、提高效益。按照年新增地產品配套采購額的0.5%給予采購單位一次性獎勵，獎勵金額不超過200萬元。(責任單位：市工信委、市財政局)

(五)鼓勵光伏企業技術創新。支持光伏企業爭創國家工程研究中心、國家工程技術研究中心，爭創成功當年一次性獎勵企業80萬元。對獲得國家級、省級、市級企業技術中心的企業，分別一次性給予80萬元、50萬元、30萬元獎勵。對被認定為國家級、省級技術創新示范企業的，分別給予80萬元、50萬元一次性獎勵。對獲得國家級、省級制造業創新中心的企業采取“一企一策”的辦法予以獎勵。(責任單位：市發改委、市科技局、市工信委、市財政局)

(六)鼓勵光伏企業技術改造。積極引進光伏項目，延長光伏產業鏈條，鼓勵企業技術改造。對我市光伏企業，新增固定資產投入達到1000萬元以上的技術改造項目，按設備投資額的10%給予補助：固定資產投入達到1000萬元(含1000萬元)—2億元的，補助最高不超過200萬元;固定資產投入達到2億元以上—10億元的，補助最高不超過300萬元;固定資產投入達到10億元以上(含10億元)的，補助最高不超過500萬元。(責任單位：市工信委、市財政局)

(七)鼓勵光伏產業成果轉化。鼓勵我市光伏企業吸納高校院所科技成果就地轉化。對企業申報的在我市實施轉化的項目，經評審認定其經濟效益明顯的，擇優按項目投入的10%，給予最高200萬元補助;對投入超過3000萬元，且為我市優結構、促轉型做出突出貢獻的重大成果轉化項目，可按“一事一議”原則，加大補助力度。(責任單位：市科技局、市財政局)

(八)促進光伏企業轉型發展。積極引導和支持企業落實國家光伏制造行業規范條件，鼓勵企業實施光伏“領跑者”先進技術標準，加速淘汰落后技術，不斷提高企業競爭力，促進產業轉型升級。我市新建光伏發電項目使用的組件必須達到國家“領跑者”先進技術標準要求。對企業符合《光伏制造行業規范條件》且新進入國家工信部公告的，給予50萬元一次性獎勵。(責任單位：市工信委、市發改委、市財政局)