英國環保組織地球之友在最新發布的一份報告里稱,到目前為止,“總量控制與交易機制”下的碳市場不僅對于減排毫無作為,還被低效率和腐敗所困擾而不再適合作為減排手段。
地球之友稱,政府對碳交易機制的依賴導致減排效率低下,全球碳交易市場日趨復雜,有可能如同次貸抵押貸款一樣引發另一次“次級”金融危機,再次動搖全球經濟。
據英國《衛報》報道,隨著哥本哈根氣候峰會的臨近,英國和其他發達國家希望看到碳交易擴大到全球范圍內。目前的碳市場主要在歐洲,2008年這一市場價值達1260億美元,如果全球碳市場起步,預計到2020年這一市場將暴增至3.1萬億美元。
不過,地球之友擔心,這一市場已經被金融市場投機者所劫持。該報告的作者莎拉?克利夫頓(Sarah-Jayne Clifton)說:“大多數的碳交易并沒有在高污染行業和碳交易體制內的工廠間進行,而是由銀行和投資者所把持,他們將“碳信用額度”打包成日益復雜的金融產品,來賺取碳市場上的投機利潤。這種“影子金融”類似于引發最近這次經濟崩潰的次級抵押貸款。
地球之友稱,歐洲在2005年至2007年的排放權交易第一階段計劃已經失敗了,2008-2012年的第二階段計劃也有可能失敗。地球之友呼吁各國政府使用更為可靠的手段有效地改變人們的行為,減少排放量,例如征收碳稅,可使減排責任更難躲避。
英國能源和氣候變化司的發言人稱:“我們認為,發達國家的國內行動以及公共財政必須能有效應付氣候變化的挑戰,而且英國正在盡力采用目標遠大,公平有效的處理方式。但是,碳交易也可以發揮作用,使我們更有效地應對危險的氣候變化,使發達國家獲得經濟有效的減排途徑,并使世界上最貧窮的國家得到減排資金。”