日前歐盟否決了一項(xiàng)碳市場(chǎng)的救市計(jì)劃,隨即歐盟碳市場(chǎng)價(jià)格短時(shí)間內(nèi)暴跌40%。碳價(jià)格面臨崩盤的危險(xiǎn),同時(shí)這也發(fā)出了一個(gè)警告——?dú)W盟各國(guó)必須共同努力消減碳排放。
據(jù)路透社報(bào)道,近期歐盟排放交易體系價(jià)格迅速跌至每噸2.55歐元,隨后又反彈4歐元以上。而此前,歐洲議會(huì)能源與工業(yè)委員會(huì)投票否決了一項(xiàng)旨在通過(guò)延遲部分市場(chǎng)配額入市的碳市場(chǎng)價(jià)格支持計(jì)劃。(1歐元約合8.36元人民幣)
隨后歐洲委員會(huì)警告說(shuō),碳價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)暴跌,而歐盟碳交易計(jì)劃也可能會(huì)變得無(wú)足輕重,只有各方一致通過(guò)碳市場(chǎng)救市計(jì)劃,歐盟的能源與環(huán)境政策才能沖破障礙。
歐盟氣候?qū)T康妮﹒赫澤高(Connie Hedegaard)說(shuō):“這應(yīng)該是對(duì)各國(guó)政府和歐洲議會(huì)敲響的最后警鐘。如果歐盟放棄地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的選擇,那么未來(lái)取而代之的只能是27個(gè)不同氣候減排系統(tǒng)和稅收體系。”
價(jià)值1480億美元的歐盟排放交易體系是歐盟電力和工業(yè)行業(yè)碳減排政策的重要核心,但目前的碳價(jià)格過(guò)低,因而無(wú)法刺激企業(yè)實(shí)施減排。分析家認(rèn)為,碳價(jià)格至少要達(dá)到每噸20歐元才能真正促使電力企業(yè)實(shí)施低碳能源策略。
歐盟排放交易體系于2005年啟動(dòng),至今已步入第三階段。法律規(guī)定,該計(jì)劃要實(shí)施到2020年。這意味著即使碳價(jià)格跌至零點(diǎn),該體系也不能撤銷。日前,歐洲議會(huì)能源與工業(yè)委員會(huì)的投票僅是漫長(zhǎng)歐盟決策過(guò)程中的一步。路透社稱,這充分表明了目前歐盟內(nèi)部就如何干預(yù)碳市場(chǎng)很難達(dá)成一致。
下個(gè)月,環(huán)境委員會(huì)和另一個(gè)歐盟成員國(guó)代表組成的委員會(huì)將會(huì)對(duì)此進(jìn)行投票,他們的投票將更為關(guān)鍵。許多人認(rèn)為歐盟委員會(huì)碳市場(chǎng)支持提案很難得以通過(guò),這意味著未來(lái)幾年很難有更大的改革計(jì)劃;同時(shí),這也將使得歐盟碳市場(chǎng)進(jìn)展緩慢,讓歐盟計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)全世界實(shí)施碳減排的形象嚴(yán)重受損。目前,波蘭對(duì)救市計(jì)劃表示反對(duì),英國(guó)希望實(shí)施更嚴(yán)格的碳減排計(jì)劃,而作為歐盟最有影響力的德國(guó)卻并未表態(tài)。
反對(duì)碳減排立法的高能耗行業(yè)可能對(duì)投票結(jié)果表示慶祝,但其他人則希望能通過(guò)一項(xiàng)歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的政策,最終達(dá)成一個(gè)可隨全球原油市場(chǎng)變化的全球統(tǒng)一的碳價(jià)格。
荷蘭皇家殼牌公司的氣候變化顧問(wèn)戴維﹒霍恩(David Hone)說(shuō):“十多年來(lái),企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)一事非常明確,就是給碳排放制定一個(gè)價(jià)格。政策制定者需要在能源系統(tǒng)內(nèi)制定碳價(jià)格的一個(gè)明確的目標(biāo),而不是多個(gè)能源目標(biāo)。這才是企業(yè)真正需要的!
自歐盟碳市場(chǎng)2005年啟動(dòng)以來(lái),一直面臨諸多問(wèn)題的困擾,如騙稅、排污企業(yè)因配額過(guò)多而大發(fā)橫財(cái)?shù)。由于歐盟碳市場(chǎng)配額供給過(guò)多,2007年碳價(jià)格幾乎跌至零點(diǎn),而2006年4月碳價(jià)格最高達(dá)到每噸32歐元。交易商對(duì)2007年碳價(jià)格暴跌不以為然,認(rèn)為那只是是碳市場(chǎng)在早期試驗(yàn)階段犯下的錯(cuò)誤。而歐盟委員會(huì)還是因此進(jìn)行了碳市場(chǎng)改革,縮減了配額分配數(shù)量,支撐碳價(jià)格在2008年攀升至每噸30歐元左右。
交易商表示,近期碳市場(chǎng)暴跌迅猛且幅度過(guò)大。一位電力公司的碳交易商說(shuō):“一時(shí)間流動(dòng)性消失,從而導(dǎo)致了價(jià)格暴跌。”許多投機(jī)商將止損點(diǎn)設(shè)定為5歐元。當(dāng)碳價(jià)格下跌到5歐元以下,市場(chǎng)上便出現(xiàn)自動(dòng)賣出。有交易商認(rèn)為,暴跌大多是由于技術(shù)原因?qū)е碌摹?br />
分析家稱,即使目前的碳價(jià)格無(wú)法促進(jìn)低碳能源發(fā)展,但由于撤銷歐盟排放交易體系與進(jìn)行改革一樣十分復(fù)雜,因此未來(lái)幾年內(nèi)歐盟碳交易計(jì)劃將緩慢向前發(fā)展。巴克萊分析師特雷弗?西科爾斯基(Trevor Sikorski)說(shuō):“最壞的情況是,未來(lái)幾年內(nèi)歐盟碳市場(chǎng)沒有驚人之舉,除非政策制定者真正計(jì)劃實(shí)施大幅度碳減排。”