第二份溫室氣體國家清單低調(diào)發(fā)布。
　　　近日，國家悄然公開了《中國氣候變化第二次國家信息通報(bào)》（下稱《通報(bào)》）。“《通報(bào)》經(jīng)國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過并由國務(wù)院批準(zhǔn)，并已于去年多哈氣候談判會(huì)議之前向聯(lián)合國提交。”參與《通報(bào)》編寫的發(fā)改委能源所研究員姜克雋對本報(bào)記者介紹，現(xiàn)在是首次在國內(nèi)發(fā)布，其核心是2005年的溫室氣體國家清單。
　　　姜克雋介紹，作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）非附件一締約方，中國于2004年12月在《公約》第十次締約方大會(huì)上首次正式提交了《初始國家信息通報(bào)》，核心是1994年的溫室氣體國家清單。
　　　根據(jù)《通報(bào)》，從1994年到2005年，中國二氧化碳、甲烷、氧化亞氮三種主要溫室氣體的排放總量從36.50億噸二氧化碳當(dāng)量增加到68.81億噸二氧化碳當(dāng)量，增長了0.89倍；其中，二氧化碳排放增長最快，增長了1.09倍，而甲烷與氧化亞氮排放分別增長了0.3倍和0.5倍。
　　　2005年，中國溫室氣體排放總量約為74.67億噸二氧化碳當(dāng)量，同期，中國土地利用變化和林業(yè)的溫室氣體凈吸收匯約為4.21億噸二氧化碳當(dāng)量。
　　　在2005年的溫室氣體排放總量中，占大頭的仍是二氧化碳，所占的比重為80.03%，排放量為59.76億噸，其中，能源活動(dòng)排放54.04億噸，占90.4%，工業(yè)生產(chǎn)過程排放5.69億噸，占9.5%。扣除溫室氣體吸收匯后，二氧化碳凈排放量仍有55.55億噸。
　　　不過，《通報(bào)》也強(qiáng)調(diào)，中國目前的人均排放仍處于較低水平，且單位GDP二氧化碳排放呈現(xiàn)快速下降的趨勢。
　　　根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2005年，中國人均化石燃料燃燒二氧化碳排放量為3.88噸，約為附件一締約方平均水平的34.5%，單位GDP化石燃料的二氧化碳排放量比1990年下降了46％，遠(yuǎn)高于同期世界平均下降15％的水平。
　　　此外，《通報(bào)》還預(yù)估了二氧化碳排放主要大戶——能源活動(dòng)未來排放增長的三種情景。在2010-2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在7%左右的前提下，如沿襲2005年以前的政策，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不作調(diào)整，到2020年中國能源活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放將達(dá)144億噸；如沿襲“十一五”的節(jié)能政策，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改善，那么到2020年的排放量可下降至117億噸；而如果能采取更為積極的節(jié)能政策并將能源消費(fèi)量控制在49億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，則排放量可望在2020年大幅削減至99億噸。
　　　《通報(bào)》稱，中國在減少溫室氣體排放方面的政策儲備包括建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，核算和編制國家和地方溫室氣體排放清單；改進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)考核辦法；建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認(rèn)證制度；逐步建立碳排放交易市場。
　　　姜克雋透露，在地方層面，國家發(fā)改委在2010年啟動(dòng)的廣東、湖北、遼寧、云南、浙江、陜西、天津七個(gè)省市的2005年溫室氣體排放清單試點(diǎn)編制已經(jīng)完成。