一個(gè)月前，無(wú)錫尚德，這個(gè)開(kāi)啟中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，全球最大的光伏組件制造巨頭，因受企業(yè)債務(wù)危機(jī)影響，被法院依法實(shí)施破產(chǎn)重整。昔日戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的楷模，如今突然跌落“神壇”，人們?cè)谶駠u的同時(shí)，亦開(kāi)始反思其衰敗的教訓(xùn)。那么，警鐘為誰(shuí)敲響？
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛認(rèn)為，人們應(yīng)該反思，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式究竟是什么，政府、特別是地方政府該扮演什么角色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)靠行政力量去推動(dòng)，都可能遭遇比較慘痛的教訓(xùn)。比如光伏產(chǎn)業(yè)，看似以民營(yíng)為主，但很多地方政府靠行政力量去推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是目前存在的通病。實(shí)際上這種方式放大了投資預(yù)期，造成企業(yè)對(duì)未來(lái)過(guò)于樂(lè)觀(guān)，投資行為發(fā)生扭曲。他擔(dān)心新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)“穿新鞋走老路”，把發(fā)展重點(diǎn)放到快速產(chǎn)業(yè)化上，而忽視核心技術(shù)、創(chuàng)新能力的掌握。
　　尚德警鐘為光伏產(chǎn)業(yè)敲響：低端環(huán)節(jié)嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)。為銀行信貸敲響：光伏行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露已有時(shí)日，多家銀行仍爭(zhēng)相投放巨額信貸，自律何在？更為各級(jí)政府敲響警鐘——
　　政府之手向誰(shuí)而伸？多少年來(lái)，政府主導(dǎo)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，是中國(guó)模式發(fā)育生長(zhǎng)的鮮明特征。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)、發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)型，其弊端日深，疲態(tài)日顯。任何一個(gè)政府，都會(huì)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予更大的希望，因?yàn)椋�它很可能就是新一片市�?chǎng)的藍(lán)海。只是，政府不可不慎重：如何介入？介入多深？新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的決策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，但政策扶持的重點(diǎn)應(yīng)是市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的刺激；底線(xiàn)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)效率的提升，而非公共財(cái)政的浪費(fèi)。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，尚德破產(chǎn)警示各級(jí)政府，行政力量不能替代市場(chǎng)規(guī)則，政府服務(wù)不能遮蔽公平競(jìng)爭(zhēng)，政策扶持不能沒(méi)有制度邊界。在尚德敲響的警鐘聲中，應(yīng)當(dāng)反思政府職能定位。政府應(yīng)是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，而不應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的參與者。當(dāng)反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跨越粗放型、趕超式、發(fā)育期之后，政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)再也不能延續(xù)下去了。否則，尚德警鐘還會(huì)不斷敲響。