根據(jù)2013年7月8日法國(guó)《世界報(bào)》的報(bào)道，德國(guó)環(huán)保部部長(zhǎng)皮特·阿爾特邁爾宣布，德國(guó)從現(xiàn)在起最遲到2018年停止對(duì)太陽能的補(bǔ)貼。停止補(bǔ)貼的原因是德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)失去了控制，目前，德國(guó)光伏裝機(jī)容量達(dá)到了35吉瓦（1吉瓦＝1000兆瓦＝1000000千瓦），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了德國(guó)政府的規(guī)劃目標(biāo)。

　　太陽能可謂“取之不盡，用之不竭”。據(jù)科學(xué)家估算，太陽照耀地球90分鐘的能量，就足夠全世界一年的能源消耗。但是，如何把陽光轉(zhuǎn)化成可使用、可儲(chǔ)存、可傳輸?shù)挠惺袌?chǎng)價(jià)值的二次能源，卻是人類的一大難題。雖然晶體硅可把陽光能轉(zhuǎn)化成電能，但成本高昂，可謂是能源家族里的“奢侈品”，如果沒有政府的補(bǔ)貼，光伏發(fā)電不可能被市場(chǎng)選擇。

　　德國(guó)制定的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是，到2050年可再生能源發(fā)電量占發(fā)電總量的80%。憑借其財(cái)力和科技實(shí)力，德國(guó)光伏發(fā)電在世界上遙遙領(lǐng)先，2011年的光伏發(fā)電量為18太瓦時(shí)（1太瓦時(shí)＝1000吉瓦時(shí)），占全國(guó)發(fā)電總量的3%。

　　2012年5月26日中午，德國(guó)光伏發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電總量的40%以上，當(dāng)天24小時(shí)光伏發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電總量的20%。2013年7月7日中午，德國(guó)140萬個(gè)光伏發(fā)電系統(tǒng)提供的發(fā)電峰值到達(dá)了23.9吉瓦，為裝機(jī)容量的68%。但是，光伏發(fā)電受制于季節(jié)，在光照時(shí)間短的冬季和陰雨季節(jié)，發(fā)電效率很低。

　　德國(guó)光伏發(fā)電之所以發(fā)展如此迅猛，得益于政府的光伏發(fā)電上網(wǎng)補(bǔ)貼政策。根據(jù)2012年的標(biāo)準(zhǔn)，光伏發(fā)電上網(wǎng)每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1836歐元，而傳統(tǒng)能源發(fā)電成本才每千瓦時(shí)0.047歐元，光伏發(fā)電僅每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼就是傳統(tǒng)發(fā)電成本的4倍。到目前為止，德國(guó)政府對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼總額已高達(dá)2160億歐元，其中2012年對(duì)光伏發(fā)電和風(fēng)電的補(bǔ)貼總額為140億歐元，對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼占較大比重。

　　德國(guó)的光伏發(fā)電補(bǔ)貼在終端消費(fèi)階段實(shí)施，消費(fèi)者每購買一度電，根據(jù)光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的份額折算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2012年，終端消費(fèi)者購電每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.036歐元，大約是電價(jià)的15%。可見，如果沒有政府補(bǔ)貼，光伏發(fā)電幾乎與市場(chǎng)無緣。

　　受補(bǔ)貼的刺激，德國(guó)很多企業(yè)躋身太陽能產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致每年新增光伏裝機(jī)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府的規(guī)劃目標(biāo)。在過去3年里，每年新增光伏裝機(jī)容量都在7吉瓦以上，2010年為7.4吉瓦，2011年為7.5吉瓦，2012年7.6吉瓦，而德國(guó)政府的規(guī)劃目標(biāo)是每年新增光伏裝機(jī)容量2.5-3.5吉瓦，實(shí)際增長(zhǎng)速度超過了政府規(guī)劃目標(biāo)的一倍以上。

　　由于政府要補(bǔ)貼光伏發(fā)電，這必然要加大政府的預(yù)算外開支，增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。隨著光伏發(fā)電所占份額的增加，電價(jià)也隨之上漲，2012年每千瓦時(shí)上漲了0.053歐元，平均每個(gè)居民戶享受的電價(jià)補(bǔ)貼從60歐元上升到185歐元。