吳新雄:破解分布式光伏發(fā)電難題
8月4日，全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場（浙江嘉興）交流會召開，這次會議的主要任務(wù)，就是通過現(xiàn)場交流會，學(xué)習(xí)、研究分布式太陽能利用的好做法、好經(jīng)驗，推動解決分布式光伏發(fā)電發(fā)展中遇到的實際難題和矛盾，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 通過參觀現(xiàn)場和交流
8月4日，全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場（浙江嘉興）交流會召開，這次會議的主要任務(wù)，就是通過現(xiàn)場交流會，學(xué)習(xí)、研究分布式太陽能利用的好做法、好經(jīng)驗，推動解決分布式光伏發(fā)電發(fā)展中遇到的實際難題和矛盾，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過參觀現(xiàn)場和交流經(jīng)驗，我想大家的體會是一致的。第一，在我國發(fā)展太陽能是大有可為的。特別是在東部沿海和中部地區(qū)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，前景廣闊，大有可為。第二，目前在我國發(fā)展分布式光伏發(fā)電還是有難度的，但關(guān)鍵是事在人為。解決難題的關(guān)鍵在哪里？關(guān)鍵在政府要主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)；關(guān)鍵在企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展；關(guān)鍵在金融機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)密切配合；關(guān)鍵在有關(guān)政策措施要配套落地。
浙江的同志說，發(fā)展分布式光伏難在市場，苦在融資，煩在屋頂，盼在電網(wǎng)，重在政策，貴在機(jī)制，成在堅持。我還要加一個，好在創(chuàng)造。發(fā)展分布式光伏發(fā)電沒有現(xiàn)成的路。千條理萬條理，科學(xué)發(fā)展是唯一的道理；千條路萬條路，真抓實干是唯一的路；千個變?nèi)f個變，事在人為是關(guān)鍵。等靠要永遠(yuǎn)成不了氣候，難題永遠(yuǎn)是難題，等掉的是機(jī)會，靠掉的是骨氣，要掉的是志氣。
深刻認(rèn)識發(fā)展分布式光伏的本質(zhì)意義
（一）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。眾所周知，我國在國際上能夠主導(dǎo)市場的產(chǎn)業(yè)并不多，光伏產(chǎn)業(yè)是其中為數(shù)不多的一個。美國和歐洲的“雙反”，就是要采取貿(mào)易保護(hù)手段，對我光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制，就是要獨(dú)占國際光伏市場，搶占先進(jìn)能源技術(shù)的制高點。在這場國際產(chǎn)業(yè)競爭中，我們一定要牢牢掌握主動權(quán)。經(jīng)過近10年，特別是近幾年的快速發(fā)展，我國已經(jīng)形成了相對完整的光伏產(chǎn)業(yè)體系和巨大的生產(chǎn)能力，光伏電池產(chǎn)量占全球市場70%，在國際市場競爭中處于有利地位。但同時應(yīng)該看到，我國光伏產(chǎn)業(yè)長期過多依賴國際市場，重生產(chǎn)，輕應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，市場風(fēng)險很大。近幾年歐美等國“雙反”給我國光伏企業(yè)帶來了慘痛教訓(xùn)。這充分說明，只搞制造不行，必須加快拓展國內(nèi)應(yīng)用市場，構(gòu)建完整的光伏產(chǎn)業(yè)體系。國務(wù)院出臺促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見，提高可再生能源電價附加，為拓展國內(nèi)市場創(chuàng)造了條件。我們一定要乘勢而上，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，切實拓展國內(nèi)光伏應(yīng)用市場，實現(xiàn)從上游制造向下游應(yīng)用的延伸，培育和完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)我國從光伏制造大國向光伏產(chǎn)業(yè)大國的轉(zhuǎn)變。尤其是浙江、江蘇、江西、河北等光伏大省，更應(yīng)充分認(rèn)識，高度重視，切實提高責(zé)任感和使命感，在光伏應(yīng)用上走在前列。只有這樣，才能把光伏產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)掌握在自己手中，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，提升我國在國際市場上的話語權(quán)。
（二）優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，確保我國能源戰(zhàn)略安全。6月13日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議，聽取國家能源局關(guān)于我國能源安全戰(zhàn)略的匯報，明確提出“四個革命”和“一個合作”，即：推進(jìn)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命和能源體制革命，加強(qiáng)全方位國際合作，強(qiáng)調(diào)著力形成煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，保障國家能源戰(zhàn)略安全。分布式光伏發(fā)電作為重要的清潔能源和可再生能源，擁有巨大的資源量和發(fā)展?jié)摿Α５谝唬谟秒娯?fù)荷達(dá)到30萬千瓦的工業(yè)園區(qū)，安裝屋頂光伏的規(guī)模可達(dá)10萬千瓦，年發(fā)電量可占到工業(yè)園區(qū)用電量的10%左右，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)效果明顯。第二，光伏發(fā)電負(fù)荷與工業(yè)用電負(fù)荷在時段上十分吻合，既能滿足工業(yè)用電需求，又能“頂峰”發(fā)電，優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行。第三，通過技術(shù)進(jìn)步、降低成本，力爭到2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電用戶側(cè)平價上網(wǎng)，光伏發(fā)電將在替代化石能源、保障清潔電力供應(yīng)方面發(fā)揮更大的作用。發(fā)展分布式光伏發(fā)電，對于提高清潔能源比重、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)具有十分重要的現(xiàn)實意義。只要各地區(qū)各企業(yè)高度重視，大力推動，總書記提出的推動能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命、保障國家能源戰(zhàn)略安全就一定能夠邁出更加堅實的步伐。
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