各地可再生能源消費指標將翻倍 風電光伏迎“盛宴”
從2006年就開始謀劃的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》(下稱《考核辦法》)出爐在即。9月24日，《經濟參考報》獲悉，該《考核辦法》已經由國家發(fā)改委主任辦公會討論并原則通過，目前正在向政府部門和電力企業(yè)征求意見，之后將上報國務院審定。 所謂配額指標，即本地區(qū)消費的
從2006年就開始謀劃的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》(下稱《考核辦法》)出爐在即。9月24日，《經濟參考報》獲悉，該《考核辦法》已經由國家發(fā)改委主任辦公會討論并原則通過，目前正在向政府部門和電力企業(yè)征求意見，之后將上報國務院審定。所謂配額指標，即本地區(qū)消費的可再生能源電量與全社會用電總量的占比。《考核辦法》將配額指標分為基本指標和先進指標兩級，要求各省(自治區(qū)、直轄市)均須達到基本指標，完不成任務將被問責。其中，2015年各省的配額基本指標大都在4%以上，幾乎是2013年實際數的2倍以上。
業(yè)內人士認為，配額制的出爐，對電網、發(fā)電企業(yè)和地方政府都起到了強制性約束作用，并網這一最大難題將得以緩解，中國新能源產業(yè)，尤其是風電、光伏將再次迎來前所未有的“盛宴”。
早在數十年前關于可再生能源配額制的討論就已開始，2006年隨著《可再生能源法》的出臺，《可再生能源配額管理辦法》開始被提出。此后，2011年年底才完成《可再生能源電力配額管理辦法(討論稿)》。2012年5月，該稿下發(fā)到各省和電力公司，開始征求意見。
“圍繞指標的分配，各省地方政府、電網企業(yè)和發(fā)電企業(yè)都存在爭議，而且最大的問題是這些指標的落實能否得到有效監(jiān)管，經過數次修改，指標有所調整，對于獎懲措施也有了更明確的規(guī)定，涉及具體發(fā)電企業(yè)的配額將由各省再分配。”參與《考核辦法》制定的人士告訴《經濟參考報》記者。
根據《考核辦法》，國家將非水電可再生能源電力納入配額制考核范圍，具體包括風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質能發(fā)電、地熱發(fā)電和海洋能發(fā)電等技術，具備規(guī)模化發(fā)展的主要是前三項。而計入可再生能源電力配額的非水電可再生能源電力消費量包括：本地區(qū)生產并消費的非水電可再生能源電量；從區(qū)域外輸入電量中非水電可再生能源電量；以及本地區(qū)可計量的自發(fā)自用非水電可再生能源電量。向其他區(qū)域輸送的非水電可再生能源電量計入受端地區(qū)，不再計入送端地區(qū)。
作者：王璐 來源：經濟參考報 責任編輯：wutongyufg
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