9月份，美國向我國出口了1698噸太陽能級多晶硅，而其全部通過加工貿易方式，逃避了對華繳付反傾銷稅。
　　有色協會硅業分會最新發布的報告顯示，2014年9月份我國多晶硅進口總量為9942噸（8月份為8373噸、7月份為8936噸），環比增加18.7%，再創歷史新高！
　　其中通過加工貿易方式進口多晶硅量為6415噸，在9月份總進口量中占比為64.5%；從美國按加工貿易方式進口1698噸，占9月加工貿易進口總量的26.5%，在當月自美國進口總量中占90%，而除去不在反傾銷范圍內的189噸半導體用多晶硅外，其它則100%為可規避反傾銷稅的以加工貿易方式進口的太陽能級多晶硅！
　　而8月份時，我國從美國進口的多晶硅總量為1761噸，不僅環比增長了33.8%，且與9月份一樣，除了139噸半導體用多晶硅，剩下的1622噸太陽能級多晶硅也100%通過加工貿易方式進口。
　　這意味著，即便商務部、海關總署8月14日做出了“自2014年9月1日起暫停太陽能級多晶硅加工貿易進口業務申請受理”的決定（以下簡稱“58號文”），海外太陽能級多晶硅借加工貿易進口以逃避反傾銷關稅的活動依然猖獗。
　　“補漏”政策或再告失效
　　被業界視作可成為中國光伏就“雙反”與美國談判的一個籌碼，我國相關部門相繼于今年1月20日及8月14日，先后實施了“對美國進口太陽能級多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅”、“暫停太陽能級多晶硅加工貿易進口業務申請受理（相當于暫時禁止了以加工貿易方式進口太陽能級多晶硅）”兩項措施。
　　根據商務部、海關總署發布的“58號文”，之所以會暫時禁止以加工貿易方式進口太陽能級多晶硅，原因是我國“2014年1月20日對自美國和韓國進口太陽能級多晶硅和2014年5月1日對自歐盟進口太陽能級多晶硅采取貿易救濟措施后，我國加工貿易項下多晶硅進口出現了激增”。
　　就“美、韓等國在我國采取相關貿易救濟措施后，借道‘加工貿易’變本加厲地對華傾銷太陽能級多晶硅”這一問題，《證券日報》此前曾進行了多次報道。簡言之，其邏輯關系是：“加工貿易”已令“我國對美進口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅”的貿易救濟措施失效；而今，8月份-9月份持續攀升的加工貿易進口數據（多晶硅）意味著，我國暫停太陽能級多晶硅加工貿易進口業務申請受理的“補漏”措施，也正面臨失效的窘境。
　　“業界更不愿看到的是，這一窘境會導致中美間可能達成的‘價格承諾’最終流產，進而令美國‘雙反’終裁結果對中國光伏造成嚴重破壞�！鄙鲜鰳I界人士向記者表示。
　　今年6月3日，美國商務部宣布，初步裁定中國出口到美國的晶體硅光伏產品獲得了超額政府補貼，補貼幅度為18.56%至35.21%；7月28日，美國商務部公布，中國大陸晶體硅光伏產品的傾銷幅度為26.33%至165.04%，中國臺灣地區的傾銷幅度為27.59%至44.18%。
　　而即日起，美國商務部已要求美國海關依據上述補貼、傾銷幅度，對中國輸美晶體硅光伏產品征收相應的保證金。


作者：于南 來源：證券日報 責任編輯：gaoting