今年下半年，國家能源局等相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺了一系列有關(guān)分布式和地面電站的支持政策，極大地推動了下半年尤其是第四季度的我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是出貨量還是電站安裝，都十分火爆。
　　然而，近日于無錫舉行的第五屆中國國際新能源大會上，多位行業(yè)專家和企業(yè)界人士就目前光伏產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備技術(shù)問題、政策執(zhí)行情況、融資難等四大問題，仍有不同的聲音。
　　協(xié)鑫集團(tuán)一位高層就告訴記者，目前市場上的光伏電站生命周期為25年，該公司的要求是希望達(dá)到30年甚至是35年的保障。
　　江陰友科太陽能器材有限公司總經(jīng)理趙新偉認(rèn)為，盡管光伏電站有這樣的周期年限，與電站配套的各類組件品質(zhì)是否可支持25年要打一個問號，投資收益是否穩(wěn)定同樣存在疑問。
　　“組件的質(zhì)量問題包括熱斑、蠕蟲紋及功率衰減等。”趙新偉說，功率衰減的問題包括破壞性因素、組件初始光致衰減，做一些熱處理可能會解決。同時，還有組件老化衰減和PID問題。目前，很多地區(qū)都把“抗PID”作為一個關(guān)鍵性因素，日本客戶甚至要求把抗PID寫入合同里面，歐美也在順勢而為，相信今后國內(nèi)電站的安裝商及組件提供商同樣會遇到類似的要求。
　　國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心研發(fā)部部長惲?xí)F則表示，除了上述問題外，光伏產(chǎn)品的電氣問題也較多。“2014年，我們對江蘇、浙江、廣東等地20個屋頂分布電站進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，有連接器發(fā)生熔斷、接線盒內(nèi)部短路、熔化、專門為分布式電站設(shè)計的匯流箱進(jìn)水，還有施工當(dāng)中所產(chǎn)生的問題，比如部分線槽進(jìn)水，部分絕緣表層被破壞等。”除此以外，電站周邊發(fā)生了類似火災(zāi)的質(zhì)量事故，對電站組件質(zhì)量也會產(chǎn)生一定影響，包括逆變器、匯流箱等。“實(shí)際上，逆變效率不夠，跟蹤不到位，由于輻照度的突變甚至引起停機(jī)，這都是大型地面電站，分布式電站所出現(xiàn)的一些問題。”
　　除了光伏產(chǎn)品的質(zhì)量、電站技術(shù)問題還沒有得到解決之外，目前政策執(zhí)行情況也有待進(jìn)一步觀察。
　　今年以來，相關(guān)部門已有一些扶持類政策，其中就包括對分布式項目的每千瓦時0.42元財政補(bǔ)貼。海潤光伏董事長兼CEO楊懷進(jìn)就說，國家財政補(bǔ)貼不應(yīng)持續(xù)，而需要尋找其他的替代方式。
　　“雖然我們是A股上市公司，但是（融資）或依靠其他（財政）資金，無法玩轉(zhuǎn)能源產(chǎn)業(yè)。”他建議，有關(guān)部門可考慮將一些富裕階層的電價做一個區(qū)隔，如別墅和普通人的電價計算就要區(qū)分開來，把這一政策制定出來后，電網(wǎng)和國家財政可減輕一些負(fù)擔(dān)。如按照較高的別墅電價執(zhí)行，屋頂電價就不需再通過財政補(bǔ)貼的方式來操作，別墅類用戶將自動成為光伏屋頂?shù)目蛻簟．?dāng)然，他的建議也遭到了一些人的反對，認(rèn)為別墅電價還是應(yīng)該與普通電價一致，畢竟別墅購買者就是普通的用電戶。
　　雖然國內(nèi)的光伏政策已經(jīng)不少，不過中民投新能源投資公司總裁韓慶浩則認(rèn)為，電站建設(shè)過程中還存在政策疏漏以及執(zhí)行困難，這些問題會對電站的投資回報帶來不利影響。
　　“第一大風(fēng)險是限電。電被限完以后，錢就沒了。某些省只讓你發(fā)20%，那么意味著80%的電量和收入就不見了；其次是電費(fèi)的到賬情況（并不統(tǒng)一）。現(xiàn)在，有些項目2013年的補(bǔ)貼電費(fèi)仍然沒有到賬。雖然以后會拿到，但現(xiàn)在的財務(wù)成本較高，對企業(yè)現(xiàn)金流會產(chǎn)生影響。此外，企業(yè)仍然有電網(wǎng)接入、補(bǔ)貼電價指標(biāo)獲取不易、融資困難等障礙。”
　　某家大型光伏企業(yè)副總裁也告訴本報記者，融資上，雖然個別銀行如招商銀行都開始網(wǎng)開一面，愿意為企業(yè)來做貸款或其他形式的項目合作，但多數(shù)銀行還沒有將光伏公司列為主要的貸款發(fā)放對象，對中小型電站投資商特別是民營投資者而言，資金獲取門檻依然很高。因而，各個光伏公司也不得不去尋找信托、公司債、融資租賃及“捆綁國有企業(yè)”等方式來建電站。而信托、融資租賃等方式的融資成本，相比銀行貸款要更高一些，對企業(yè)的負(fù)擔(dān)也可想而知。

作者：王佑 來源：第一財經(jīng)日報 責(zé)任編輯：gaoting