照時間節點來看，明后兩年這些改革都應取得明顯進展，如果等到2020年就太晚了。到2020年應該是改革收尾時期或調整遺留問題。
　　能源價格博弈從未停歇，而未來這一對決或將在市場中充分展現。
　　11月19日，國務院辦公廳發布的《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》（下稱“《計劃》”）明確指出，到2020年，基本形成統一開放競爭有序的現代能源市場體系。同時，推進能源價格改革。推進石油、天然氣、電力等領域價格改革，有序放開競爭性環節價格，天然氣井口價格及銷售價格、上網電價和銷售電價由市場形成，輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。
　　在國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍看來，“市場經濟下，價格就應該由買者和賣者決定。并且，按照時間節點來看，明后兩年這一改革應取得明顯進展。”
　 難免觸及各方利益
　　能源價格改革一提再提，其難度不可名狀，此《計劃》無異于對這一問題進行了回應。
　　事實上，“能不能推動取決于政府改革部門的決心，其中不可避免地會出現一些難度。”李佐軍接受記者采訪時說道，“價格改革一定會有難度，因為涉及利益的調整。”
　　“價格是供求雙方博弈的結果，如果對供方有利，那么就會造成對需方不利，反之同理。因此，主要看哪一方的力量更大一些。”李佐軍表示。
　　山東一煉化企業相關人士坦言，“目前，煉廠的燃料結算機制相對比較滯后，一般在月初時由中石油或中石化分別制定各自結算價格，接下來一個月的燃料價格都按照這個價格進行結算，但是產品則是隨著市場在進行波動。”
　　而最近一段時間原油持續下跌，“這對煉廠則是非常不利的。”上述煉廠人士這樣說道。
　　金銀島分析師王延婷認為，“成品油定價體制剛調整，近一兩年再調整的可能性不是很大。”
　　王延婷告訴記者，“從實行新的定價機制后到目前為止，煉油企業的利潤還是在轉好，算是比較符合市場運行規律，短期內成品油價格機制不會大幅度調整，但是后續天然氣方面會有所調整。”
　　《計劃》讓能源市場看到了方向，但還需要相關政策的跟進。
　　事實上，“很多改革今年已經開始了，大多數改革都在制訂方案過程中，很多方案還沒有出來，屆時可能就會有更大面積改革，改革也將加快速度。”李佐軍表示，按照三中全會精神，到2020年，我國重大改革要取得決定性成果。因此，這些改革要完成，而且要有決定性成果，其中包括能源價格改革。
　　李佐軍直言，“按照時間節點來看，明后兩年這些改革都應取得明顯進展，如果等到2020年就太晚了。到2020年應該是改革收尾時期或調整遺留問題。”


作者：陳瑋英 來源：中國企業報 責任編輯：gaoting