近年來，我國清潔能源發展迅猛。截至2014年9月底，全國清潔能源累計裝機容量突破4億千瓦，占全部電力裝機30%以上。其中，水電累計裝機容量超過2.9億千瓦，風電達到8497萬千瓦，太陽能光伏發電超過2000萬千瓦。
　　不過，電源與電力市場不匹配，造成了棄風、棄光、棄水的難題，也成為電力體制改革面臨的一大癥結。
　　據統計，2013年全國因棄風限電造成的損失電量為162億千瓦時，棄風率達10.7%；2013年棄光電量約為3.03億千瓦時，棄光率約為13.78%。
　　知情人士介紹，新電改方案將對完善分布式電源發展進行系統闡述，破解分布式電源并網難題。
　　方案明確，分布式電源主要采用“自發自用、余量上網、電網調節”的運營模式，積極發展融合先進儲能技術、信息技術的微電網和智能電網技術，確保可再生能源發電量依法全額保障性收購。
　　鼓勵分布式電源自發自用，意味著電網公司將讓渡部分輸配電價給發電企業和用電戶分享。申銀萬國研報認為，假設分布式光伏80%的自發自用比例，這意味著未來每年約6GW的分布式光伏發電將不再需要電網輸配，用電戶的用電成本得以下降。
　　同時，方案積極鼓勵發展儲能技術，有望開啟千億儲能市場。分析認為，電網儲能單元將是未來電力系統中不可或缺的重要組成部分，將廣泛部署于發電、輸配電、用電等環節，且這一市場將在未來2年內呈現爆發式的增長。
　　為了可再生能源發電并網難題，知情人士透露，方案還將重點解決新能源發電無歧視、無障礙上網問題，積極推進可再生能源發電與其他電源、電網的銜接。對符合條件的分布式電源項目按照相關政策規定給予建設資金補貼或單位發電量補貼，由項目投資補助轉向發電運營補助。
　　同時，還將全面放開用戶側分布式電源市場。準許個人投資建設的分布式電源接入各電壓等級的配電網絡和終端用電系統。準許鼓勵專業化能源服務公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式建設分布式電源。
　　今年5月，國家電網就宣布開放分布式電源并網工程與電動汽車充換電設施兩個市場。
　　分析認為，新電改方案中關于售電端放開，電力交易市場的逐步建立及分布式電源發展的措施，將長期利好新能源發電行業的發展，風電、太陽能等可再生能源被稱為“垃圾電”的局面將改變。
　　不過，曾鳴也表示了自己的擔憂。他認為，此輪電改方案雖然對新能源方案有所提及，但是對促進可再生能源盡可能使用，減少棄風棄光等問題，看不出來有什么抓手，可能并不能徹底解決上述問題。

作者：歐陽春香 來源：中國證券報 責任編輯：gaoting