“十三五”期間我國能源發展的六大趨勢
“十三五”期間，在國際經濟緩慢復蘇和國內經濟新常態條件下，我國能源發展的內外部環境呈現出新特點。
作者：吳越濤
來源：光明網-《光明日報》
原標題：“十三五”期間我國能源發展的六大趨勢
【智庫觀察】
“十三五”期間，在國際經濟緩慢復蘇和國內經濟新常態條件下，我國能源發展的內外部環境呈現出新特點。大體上，可以概括為“國內三大轉變”，即能源發展的硬約束從經濟增長向生態環保轉變、能源需求增長從工業為主向民用為主轉變、終端用能從一次能源向二次能源（電力）轉變；“國際三大轉變”，即世界能源供求關系從偏緊向偏松轉變、全球能源增長點從頁巖油氣向可再生能源轉變、國際能源分布流向從西向東轉變。
“十三五”期間我國能源發展的六大趨勢
能源發展的硬約束從經濟增長向生態環保轉變
在工業化的進程中，我國始終將解決能源瓶頸作為首要問題。目前，能源對經濟發展的制約得到有效緩解，能源結構也將隨經濟結構的調整而調整。展望未來，能源發展的主要目標從支撐經濟增長向生態環境友好轉變。主要矛盾不再是能源總量的增長，而是能源的質量和可持續問題。
一方面，隨著經濟進入新常態，增長方式將告別依靠大量能源資源投入的時代，進而轉向追求經濟質量和效益。發展方式轉變和經濟結構調整必然降低能源彈性系數，能源將不再成為未來經濟發展的硬約束。另一方面，經濟和能源發展的外部性影響開始顯現，在某些領域和地區十分嚴峻。應對氣候變化、治理霧霾等成為經濟社會發展的重要問題。按照政府承諾，我國2030年碳排放將達到峰值并盡可能提前，單位GDP碳排放比2005年下降60%～65%；對PM10和PM2.5的治理目標也將在《大氣污染防治行動計劃》2017年目標基礎上加大力度，力爭到2030年京津冀、長三角和珠三角等三大重點區域達到優良水平。而這些目標實現的關鍵在于對能源進行大踏步地、徹底地改造。
能源需求增長從工業為主向民用為主轉變
從工業化和城鎮化進程的角度看，中國工業化已經進入中后期，而城鎮化則進入中期階段。雖然按城鎮人口計算，城鎮化率已達到55%，但城鎮基礎設施和居民生活水平還有巨大差距。這意味著，未來對能源的需求將從工業用能為主向居民用能為主轉變。一是居民家庭汽車用能。我國正進入汽車社會，2014年私家車保有量突破1億輛，盡管未來增速將有所減緩，但未來5年將超過2億輛。二是城鄉家庭電氣化進程加快。我國工業和大城市家庭已經基本實現電氣化，但中小城鎮和廣大農村還有顯著差距，未來發展空間很大。三是南方冬季供暖需求強勁。隨著人民生活水平的提高，南方冬季供暖作為民心工程也將擺上議事日程。供暖能耗占家庭居住能源消費的一半左右，勢必大幅增加城鄉居民用能。當前，工業用能的增速勢頭減緩，而城鄉居民用能和第三產業用能旺盛，雖然兩者總量還不及工業，但未來將成為新增能源消費需求的主要貢獻者。
作者：吳越濤 來源：光明網-《光明日報》 責任編輯：wutongyufg
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