原標(biāo)題：光伏低價(jià)動(dòng)了誰(shuí)的奶酪？

來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

作者：郭豐

　　最近光伏界比較熱鬧，緣起領(lǐng)跑者項(xiàng)目招標(biāo)，某家知名企業(yè)報(bào)了一個(gè)超出大家預(yù)期的低價(jià)，之后發(fā)改委價(jià)格司出臺(tái)了調(diào)整2017年光伏上網(wǎng)電價(jià)的征求意見(jiàn)稿，所謂一石激起千層浪，幾乎所有具有一定話語(yǔ)權(quán)的人都站出來(lái)發(fā)聲。不久，又一個(gè)領(lǐng)跑者項(xiàng)目招標(biāo)，某些企業(yè)報(bào)出了超出預(yù)期的低價(jià)，事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。各種質(zhì)疑聲音不外乎：惡意競(jìng)爭(zhēng)、不夠理性、影響行業(yè)發(fā)展大局等。筆者也是光伏人，光伏人的種種反應(yīng)，筆者感同身受，可以理解。但如果任由此種情緒發(fā)展下去，光伏或許有脫軌的危險(xiǎn)。

　　首先要明確的是為什么發(fā)展光伏？因?yàn)楣夥�是一種可再生能源，取之不盡，用之不竭，但是，只有光伏是可再生能源嗎？當(dāng)然不是，還有風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能。那憑什么就一定要發(fā)展光伏？光伏價(jià)格最貴，國(guó)家能源局最新公布的2015年度全國(guó)電力價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)顯示，光伏發(fā)電價(jià)格明顯高于水電、風(fēng)電，比天然氣發(fā)電價(jià)格都高。中電聯(lián)發(fā)布的2016年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，上半年，全國(guó)6000千瓦及以上電廠并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電量271億千瓦時(shí)，但是國(guó)家能源局七月底公布的2016年上半年全國(guó)棄風(fēng)電量就達(dá)到323億千瓦時(shí)。隨著風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步，低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電、高空風(fēng)電都逐步變成可能，并且退役風(fēng)電設(shè)備的回收問(wèn)題比光伏好解決得多。此外，生物質(zhì)能也在蓬勃發(fā)展。因此，光伏不僅要與傳統(tǒng)化石能源競(jìng)爭(zhēng)，更要與同為可再生能源的風(fēng)電、生物質(zhì)能等競(jìng)爭(zhēng)。

　　其次，就補(bǔ)貼而言，當(dāng)下，光伏是靠補(bǔ)貼生存的，其他可再生能源也要靠補(bǔ)貼生存，但毋庸置疑，光伏對(duì)補(bǔ)貼依賴(lài)程度最高。補(bǔ)貼不是地上自己生出來(lái)的，是國(guó)家從用電人、用電企業(yè)那里收取的，再轉(zhuǎn)移支付給光伏。根據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)，到今年底預(yù)計(jì)有600億元的可再生能源補(bǔ)貼缺口。在發(fā)展可再生能源的大前提下，用更少的錢(qián)辦更多的事情，以最小的代價(jià)換取可再生能源的發(fā)展，應(yīng)是決策層的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。如果光伏不能盡快擺脫對(duì)補(bǔ)貼的高度依賴(lài)，其在可再生能源發(fā)展格局中的分量將大大下降。

　　最后，還要落足于光伏的價(jià)格。眾所周知，靠補(bǔ)貼生存的行業(yè)是沒(méi)有前途的行業(yè)。國(guó)家現(xiàn)在給補(bǔ)貼也是為了將來(lái)不給補(bǔ)貼。未來(lái)，或?qū)⒏�看重可再生能源的�?shí)際發(fā)電量，而不是拼裝機(jī)量。哪種可再生能源量多價(jià)低就用哪種。所以，最終決定光伏命運(yùn)的還是光伏的價(jià)格，而且是實(shí)打?qū)嵉纳暇W(wǎng)電價(jià)。

　　所以，最近價(jià)格的劇烈下降打亂了很多人的預(yù)期，動(dòng)了很多人的奶酪。但是至少，給了光伏這個(gè)行業(yè)繼續(xù)有奶酪吃的希望。光伏行業(yè)可能會(huì)暫時(shí)變艱難，但是在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，置之死地而后生或許才能有發(fā)展，甚至可以說(shuō)，光伏的大戲可能才剛剛拉開(kāi)大幕。