“在全球范圍內，不管是政府，還是私營企業，我們在清潔能源的技術研發上到底投入了多呢？結果是讓人失望的，清潔能源研發的投入只有260億美元，而且多年來一直沒有變化。整個能源行業每年的投資超過了2萬億美元，而研發投入只有260億美元。”國際能源署署長Fatih Birol在6月6日的清潔能源部長級會議上談到。


　　據介紹，建筑的供暖、空調、照明對于能源來說至關重要，但是現在三分之二的建筑在修建的時候都沒有強制性的建筑標準。此外，諸如碳捕捉和封存技術進展也非常緩慢。“事實上，我們不僅要關注某一項或幾項技術，而要關注所有的技術。如果只關注一個技術，這會給其他技術帶來額外的負擔。”Fatih Birol指出。

　　好消息包含LED照明技術在內的一些技術的市場普及率發展良好。據悉，2015年居民照明使用LED的占比為15%，這個比例在2016年會更高。美國、歐盟和日本在這方面擁有好的技術，是主要的驅動國，印度的驅動力也很強。此外，日本、歐盟的儲能技術發展非常快。

　　目前，中國的風電累計裝機容量達149GW，光伏發電累計裝機容量達77GW，規模均居世界第一。新能源汽車年產量超過50萬輛，占全球50%左右。半導體照明產業規模超過4200億，成為全球最大的產品研發生產基地和應用市場，實現年節電超過1000億度。

　　中國的“十三五”規劃提出了一系列有關節能減排的約束性指標。據測算，未來五年，中國能源消費的增量有68%以上來自非化石能源和天然氣，可再生能源總的投資規模將達到2.5萬億，帶動就業人口將超過1300萬人。“清潔低碳能源將成為能源供給增量的主體，由此帶來的經濟、環境和社會效益將會是非常顯著的。”科技部副部長王志剛在會議上表示。

　　事實上，彭博新能源財經的數據顯示，全球新能源的資本投資是有所下降的，去年的投資比前一年下降了17%。這里的新能源包括地熱、風熱、光熱、生物質、小水電，但不包括大水電、核電和天然氣。根據這個定義，每年大概有3000億美元會進入到新能源行業。

　　但是去年投資的裝機容量卻大大提高，從88GW提高到160GW。“雖然投資總額下降，但投資的裝機容量相比五年前是翻倍了，這意味著新能源的成本下降了很多，花同樣的錢，你可以得到兩倍的裝機容量。”彭博新能源財經美洲區主管Ethan Zindler告訴記者。

　　據了解，目前中國的綠色信貸余額是7.26萬億，其中，支持可再生能源和清潔能源的綠色信貸的余額占到了26.4%，這是綠色信貸中份額占第二位的，最大的份額是綠色交通。

　　據中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅介紹，截止到2016年12月末，可再生能源和清潔能源的信貸余額是2300億元，比2015年增加了22%，而去年全年工商銀行所有的公司貸款的增量只有0.2%。金融機構在積極支持清潔能源的發展，在能源轉型方面具有積極性和動力。

　　但是投向清潔能源的綠色金融并非完美無缺。

　　“最大的障礙在于缺乏政治的支持。存在這樣的情況，我們看到純粹的綠色項目，或者是綠色金融，帶來了過度的行政負擔。在綠色金融的發展中，政府的承諾是非常重要的。”亞洲基礎設施投資銀行高級政策和戰略顧問Uwe Wixforth表示。

　　從與會的專家的討論中不難看出，要促進中國整個產業的綠色化和綠色產業的發展，有很多政策需要更細化一些。比如并購重組相關的政策，對于一些規模比較大的企業，在環保方面投入了許多，在環保的資本支出方面也更好。此時如果在綠色金融杠桿方面能提供一些特殊的政策、特殊的通道，推動污染較重產業的重組，使它的規模更經濟、更符合商業運營，這對于產業綠色效益的提升更有好處。

　　在政策制定上，還可以做得更穩定持久。目前的去杠桿和防風險的政策，可能會關閉有益于綠色發展和產業升級的通道，不利于綠色金融長期持續的發展。

　　來自江蘇銀行的綠色金融業務拓展部總經理董善寧也表示：“綠色金融是很大的概念，有很多不同的產業和方向。我們現在的做法就是把它細化。有一部分的綠色信貸會投到可以很快規模化的已經比較成熟的綠色金融產業當中去。另外一部分是通過跟政府平臺合作一些基金，投到高新的風險比較高的新技術領域。”

作者：李帥 來源：《能源》雜志 責任編輯：wutongyufg