《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》提出，到2030年, 我國非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右;到2050年, 非化石能源占比超過一半。

杜祥琬院士就目前發展趨勢表示，在可再生能源中，水電到現在為止仍是主力，風電和光伏發電發展較快，已經建立了完整的產業體系。“從1980年到2013年風電的成本降了90%，預計2020年可以做到與煤電價格相當”。

同時，他表示：“使我們國家的可再生能源高質量、高比例地發展，還要解決很多方面的問題。”

首先是大電網問題。杜祥琬表示，我們現在習慣依靠的大電網的發展方向是智能化、高效化，進而逐漸實現可再生能源友好型，也就是說，電網和有間歇性的風電、太陽能發電如何更好的提高并網率。大電網要和微網有機結合起來。此外，智能電網要建立在高速雙向通信的技術上，利用先進的傳傳感量技術，控制方法以及決策支持系統來實現電網的智能化。

第二，做好國內的區域互聯，強化就地開發消納，發展微能源網是一個重要的發展方向。它是能源互聯網最核心的子單位，是綜合型的能源局域網，它以能源優化利用為導向，是與能源互聯網有機連接的、智能化區域能源生產、存儲、調度、控制的系統。它可通過能源存儲和優化配置，實現本地能源生產與用能負荷基本平衡，實現風、光、天然氣等各種分布式能源多能互補，可按需與公共電網靈活互動。

第三個方向是發展分布式能源。杜祥琬說，分布式能源的比重會上升，尤其是中、東部。分布式光伏、風電、天然氣等都有好的發展勢頭，需因地制宜發展。分布式有利于實現能源效率最優化，在能源生產地被直接利用，改變能源利用方式，鼓勵源、荷、儲微平衡。

第四，杜祥琬建議東部沿海地區要切實發展海上風電、分布式光伏、生物質能、海洋能等，減少對外來煤電的依賴。

第五，高度重視儲能技術的創新發展。他介紹，目前全球各儲能技術類型中增長最快的是化學儲能，包括儲熱。

第六，改進調峰、用峰。杜祥琬認為火電可以做靈活性的改變來配合促進協同，“另外，有些風很強的時候上不網也不要放棄，可以用做這樣一個方向”。

第七，重視地熱。利用地熱能，建設無煙城。

第八，生物質能應用需破題，有利于農村扶貧和能源改善。他介紹生物質能早期可以發電、可以固化成燃料、也可以堆肥做飼料等等。

第九，技術領跑的企業在發展方向上需注重技術進步和運行維護服務。

第十，用好可再生能源電力配額考核制度、配套的綠色電力證書交易機制，以及全額保證性收購等政策工具，進一步在管理體制改革中下功夫。