隨著我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電的大力發(fā)展，清潔能源在我國能源結(jié)構(gòu)中的作用越來越重要。8月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局共同發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》（下稱“文件”），鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰儲(chǔ)能能力的方式，增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模。在國家政策的大力支持下，儲(chǔ)能將成為一個(gè)新的藍(lán)海產(chǎn)業(yè)，市場規(guī)模或?qū)⒃贁U(kuò)大。

可再生能源發(fā)電亟需削峰填谷

上述文件指出，為努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源大力發(fā)展和充分消納，在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)可再生能源保障性并網(wǎng)責(zé)任的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰儲(chǔ)能能力的方式，增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模。

近期，國家發(fā)改委接連下發(fā)分時(shí)電價(jià)政策和發(fā)電側(cè)調(diào)峰能力政策，在7月23日，國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，政策逐步完善，儲(chǔ)能有望在新能源發(fā)電端進(jìn)入增速拐點(diǎn)。

為什么國家如此重視可再生能源的儲(chǔ)能問題呢？文件中提到，近年來，我國可再生能源迅猛發(fā)展，但電力系統(tǒng)靈活性不足、調(diào)節(jié)能力不夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規(guī)模可再生能源發(fā)展。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵在促進(jìn)可再生能源發(fā)展，促進(jìn)可再生能源發(fā)展關(guān)鍵在于消納，保障可再生能源消納關(guān)鍵在于電網(wǎng)接入、調(diào)峰和儲(chǔ)能。

北京特億陽光新能源總裁祁海珅告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，無論是光伏發(fā)電還是風(fēng)電，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)“出力不穩(wěn)定”，其間歇性、季節(jié)性因素影響比較大，“光伏/風(fēng)電+儲(chǔ)能”不僅可以解決消納問題，還可以盡量減少棄風(fēng)棄光現(xiàn)象發(fā)生或是足額消納，避免造成新能源電力資源的浪費(fèi)，對于“十四五”提出構(gòu)建以“新能源為主體”的新型電力系統(tǒng)是非常有利的，這也使得電力行業(yè)從之前的單一生產(chǎn)時(shí)代來到了綜合服務(wù)時(shí)代，新能源電力時(shí)代已經(jīng)悄然而至。充足的儲(chǔ)能裝機(jī)容量，可以更加靈活地滿足電力系統(tǒng)的調(diào)配，再配合市場化的電力交易，給予儲(chǔ)能合理的價(jià)格體系，是新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的新要求。

在雙碳目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，可再生能源將在我國能源結(jié)構(gòu)中所占比重將會(huì)越來越大，其電力的穩(wěn)定性還需要儲(chǔ)能來協(xié)調(diào)。弘達(dá)光伏創(chuàng)始人劉繼茂在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，儲(chǔ)能技術(shù)是新能源發(fā)展最關(guān)鍵的技術(shù)之一，牽動(dòng)著新能源向前發(fā)展。儲(chǔ)能具有消除電力峰谷差，實(shí)現(xiàn)光伏、風(fēng)力等新能源平滑輸出，調(diào)峰、調(diào)頻和備用容量等作用，滿足新能源發(fā)電平穩(wěn)、安全接入電網(wǎng)的要求，可以有效減少棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象，增加光伏和風(fēng)電在電網(wǎng)中的份額。

除了各地區(qū)的發(fā)改委、經(jīng)信委、能源局等部門外，上述文件還發(fā)送給了國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國家電投等大型電力企業(yè)，這也預(yù)示著這些大型電力企業(yè)將直接參與推動(dòng)可再生資源儲(chǔ)能的推動(dòng)。

文件也明確了可再生能源并網(wǎng)消納的責(zé)任主體。文件要求，電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和可再生能源并網(wǎng)消納的主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)峰能力建設(shè)和資源利用，每年新增的并網(wǎng)消納規(guī)模中，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，電源企業(yè)適當(dāng)承擔(dān)可再生能源并網(wǎng)消納責(zé)任。

文件提出了自建調(diào)峰資源方式掛鉤比例要求。自建調(diào)峰資源指發(fā)電企業(yè)按全資比例建設(shè)抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能電站、氣電、光熱電站或開展煤電靈活性改造。為鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)市場化參與調(diào)峰資源建設(shè)，超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模初期按照功率15%的掛鉤比例（時(shí)長4小時(shí)以上）配建調(diào)峰能力，按照20%以上掛鉤比例進(jìn)行配建的優(yōu)先并網(wǎng)。文件還明確了購買調(diào)峰資源掛鉤比例要求。超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模初期按照15%的掛鉤比例購買調(diào)峰能力，鼓勵(lì)按照20%以上掛鉤比例購買。

祁海珅表示，隨著儲(chǔ)能系統(tǒng)的增加，電力系統(tǒng)的配套成本就會(huì)上升，就可能會(huì)導(dǎo)致電價(jià)出現(xiàn)上漲，當(dāng)然這樣的高電價(jià)出現(xiàn)在尖峰用電時(shí)刻較多，用戶接受比普通時(shí)刻更高的電價(jià)，也是回歸電力產(chǎn)品的商品屬性，有需求就要有配套電力服務(wù)，電網(wǎng)也需要從之前的被動(dòng)拉閘限電式的被動(dòng)響應(yīng)邁向主動(dòng)預(yù)測，尤其是電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的瞬時(shí)放電供應(yīng)就可以做到電力的精準(zhǔn)化協(xié)調(diào)管理。

當(dāng)下市場上的儲(chǔ)能方式包括抽水蓄能、飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、超導(dǎo)磁儲(chǔ)能、超級電容器儲(chǔ)能、電池儲(chǔ)能等，但由于技術(shù)限制，儲(chǔ)能還有諸多技術(shù)難關(guān)需要攻克，這些方式各有優(yōu)劣，并沒有哪一種完美適配所有儲(chǔ)能需求。

那么，未來的儲(chǔ)能市場將是哪種技術(shù)的天下呢？祁海珅表示，由于我國新能源電動(dòng)車用鋰電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益明顯，電化學(xué)儲(chǔ)能會(huì)成為近幾年的一個(gè)大的發(fā)展趨勢，而抽水蓄能會(huì)受到一些水資源的限制，區(qū)域性應(yīng)用場景會(huì)比較突出。其他類型的儲(chǔ)能可以作為小范圍、小批量的嘗試，估計(jì)很難大范圍應(yīng)用和推廣開來。

華寶證券研報(bào)顯示，目前儲(chǔ)能端依舊以抽水蓄能為主，不過2020年全球抽水蓄能新增儲(chǔ)能裝機(jī)首次出現(xiàn)負(fù)增長，取而代之的電化學(xué)中的鋰電池儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)快速增長，據(jù)CNESA統(tǒng)計(jì)，2020年底我國新型電力儲(chǔ)能新增裝機(jī)規(guī)模3.3GW，其中鋰電池占76%，預(yù)測我國2025 年和2030年新型電力儲(chǔ)能新增裝機(jī)將達(dá)到56GW和101GW。

在儲(chǔ)能技術(shù)難以完全滿足市場需求的情況下，對火電進(jìn)行靈活性改造，也可以起到調(diào)峰作用，這也可能是未來以新能源電力為主體的能源結(jié)構(gòu)下，火電的最大功能。光大證券分析，燃煤發(fā)電的靈活性調(diào)節(jié)在消納高比例可再生能源中將發(fā)揮重要作用。在7月29日國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》優(yōu)化完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制后，火電通過靈活性改造成為調(diào)峰電源后，有望獲得更高的調(diào)峰收益，經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。