中國電力企業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展規(guī)劃部15日發(fā)布中國新能源發(fā)電發(fā)展研究報(bào)告，對我國太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能地?zé)岷秃Ｑ竽艿陌l(fā)電利用進(jìn)行調(diào)研性分析，報(bào)告認(rèn)為我國的新能源發(fā)電應(yīng)有更合理的規(guī)劃方案。
　　“本研究報(bào)告以風(fēng)電和太陽能發(fā)電為重點(diǎn)，旨在摸清我國新能源發(fā)電開發(fā)潛力、開發(fā)現(xiàn)狀，分析存在的問題，明確合理的規(guī)劃目標(biāo)和布局安排，提出促進(jìn)新能源發(fā)電科學(xué)發(fā)展的具體建議。”報(bào)告撰寫人士稱。
　　規(guī)劃8個千萬千瓦級風(fēng)電基地
　　報(bào)告認(rèn)為，就開發(fā)潛力而言，風(fēng)能資源儲量最豐富，太陽能次之。
　　根據(jù)中國氣象局第四次風(fēng)能資源普查結(jié)果，我國離地50米高度陸地上風(fēng)能資源潛在開發(fā)量為23.8億千瓦，近海5-25米水深范圍內(nèi)風(fēng)能資源潛在開發(fā)量約為2億千瓦。“三北”地區(qū)（華北、東北和西北）以及東南沿海地區(qū)、沿海島嶼潛在風(fēng)能資源開發(fā)量約占全國的80%。目前，我國已規(guī)劃8個千萬千瓦級的風(fēng)電基地。
　　甘肅酒泉風(fēng)電基地2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)超過1000萬千瓦，在本地區(qū)和西北主網(wǎng)消納，同時與部分火電機(jī)組打捆送電華中負(fù)荷中心；新疆哈密風(fēng)電基地2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)超過600萬千瓦，除在新疆和西北主網(wǎng)消納外，還與哈密煤電基地打捆送電華中負(fù)荷中心；河北風(fēng)電基地2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)超過1100萬千瓦，主要在華北電網(wǎng)消納，還送電華中、華東負(fù)荷中心；山東沿海風(fēng)電基地在繼續(xù)推進(jìn)陸地風(fēng)電開發(fā)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快潮間帶和近海風(fēng)電開發(fā)，2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)1000萬千瓦，主要本地區(qū)消納；江蘇沿海風(fēng)電基地在繼續(xù)推進(jìn)陸地風(fēng)電開發(fā)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快潮間帶和近海風(fēng)電開發(fā)，2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)690萬千瓦，主要本地區(qū)消納；吉林風(fēng)電基地2015年風(fēng)電超過700萬千瓦，主要分布在四平、松原、白城、通榆4個風(fēng)電場群，在本省及東北電網(wǎng)消納；蒙東風(fēng)電基地2015年規(guī)劃裝機(jī)超過700萬千瓦，除本地區(qū)消納外，主要在東北負(fù)荷中心消納；蒙西風(fēng)電基地2015年規(guī)劃裝機(jī)超過1000萬千瓦，除本地區(qū)消納外，還送至華北、華中、華東負(fù)荷中心消納。
　　太陽能光伏應(yīng)“雙管齊下”
　　報(bào)告認(rèn)為，太陽能光伏發(fā)電應(yīng)按照“大規(guī)模集中開發(fā)、中高壓輸送”與“分散開發(fā)、低電壓就地消納”并舉的思路發(fā)展。
　　目前，我國太陽能資源的分布按接收太陽總輻射能的大小可分為四類地區(qū)，蒙古西部、青海中部、西藏西南部是直接輻射資源最豐富地區(qū)。
　　在甘肅敦煌、青海柴達(dá)木盆地和西藏拉薩（或阿里）等地區(qū)建設(shè)大型并網(wǎng)型太陽能光伏電站項(xiàng)目；重點(diǎn)在北京、上海、江蘇、廣東、山東等地區(qū)開展城市建筑屋頂光伏發(fā)電；發(fā)揮太陽能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢，在西藏、青海、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅、云南等偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣使用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。
　　此外，我國還有相當(dāng)于年產(chǎn)出8.99億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的生物質(zhì)原料資源、4626億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的地?zé)峥刹蓛α浚�地�(zé)崮馨l(fā)電開發(fā)潛力約為582萬千瓦。
　　中電聯(lián)指出，由于新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、間歇性、波動性特點(diǎn)，發(fā)電上網(wǎng)電價較高、經(jīng)濟(jì)性較差，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來影響，因此對其發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有更高要求。
　　報(bào)告提出，更新的方案應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則，即要在新能源發(fā)電中長期總量目標(biāo)的指導(dǎo)下，深入研究風(fēng)能、太陽能等不同新能源發(fā)電形式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，以全系統(tǒng)成本最低為原則，全面優(yōu)化新能源發(fā)電結(jié)構(gòu)比重和區(qū)域布局。