儲能市場越來越火熱了。

日前召開的第十一屆儲能國際峰會暨展覽會現(xiàn)場，火爆程度超出往年。開展當(dāng)天的首鋼園外，觀展的人群排起很長的隊伍。

據(jù)會議主辦方統(tǒng)計，展會前兩天累計入場人數(shù)突破11萬，300余家儲能企業(yè)參展，共舉辦了30余場主題論壇。在由寧德時代(300750.SZ)、陽光電源等六家企業(yè)命名的展館內(nèi)，到處可見交流攀談的人士，部分新品發(fā)布及路演現(xiàn)場更是被圍得水泄不通。

從各參與者的討論熱度看，新能源強制配儲成為備受關(guān)注的話題之一。

在主論壇的高峰對話環(huán)節(jié)，電網(wǎng)公司、儲能龍頭企業(yè)、學(xué)者專家就“強制配儲”這一話題展開了討論。在清華大學(xué)教授、中國能源研究會儲能專委會副主任委員夏清的主持下，通過步步緊逼的設(shè)問，各方爭論激烈。

對于新能源強制配儲，此前國家及地方層面均出臺了相關(guān)政策。

2021年7月，國家能源局印發(fā)的《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》，提出“為鼓勵發(fā)電企業(yè)市場化參與調(diào)峰資源建設(shè)，超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模初期按照功率15%的掛鉤比例（時長4小時以上）配建調(diào)峰能力，按照20%以上掛鉤比例進行配建的優(yōu)先并網(wǎng)。”

地方政策一般按照5%-20%的不同比例，要求新能源項目強制配儲。截至目前，已有超過23個省市區(qū)發(fā)布相關(guān)政策。

政策刺激新型儲能市場大規(guī)模爆發(fā)。去年中國新型儲能新增投運7.3 GW，同比增長近2倍，這也是中國首次超越美國成為了全球第一。新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術(shù)。

根據(jù)CNESA全球儲能項目庫預(yù)測，到2030年，國內(nèi)新型儲能總投資規(guī)模將近9000億元。

但隨著風(fēng)光等新能源進入平價時代，以及部分需要參與電力市場競價等的情況下，新能源強配儲政策的爭議之聲越來越大。

“如果新能源項目不強制配儲，我想沒有一家公司是愿意配儲的。”遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍在近期儲能國際峰會高峰對話環(huán)節(jié)稱，“因為儲能沒有發(fā)揮其價值，市場對其的態(tài)度是越便宜越好，而不是質(zhì)量越高越好。”

“新能源強配儲能帶來的問題主要有兩方面，一是成本增加，二是資源浪費。”中國華能集團有限公司發(fā)展管理處副處長田龍虎在會上表示。

他指出，新能源已經(jīng)完全平價，有些地方新能源參與電力市場交易，競價結(jié)果低于平價電價，“這是惡性競爭的結(jié)果。”

從與會開發(fā)商的態(tài)度看，他們對新能源強制配儲在現(xiàn)階段發(fā)揮的作用頗為質(zhì)疑。

田龍虎表示，從利用系數(shù)看，裝機規(guī)模最大的電源側(cè)儲能反而利用率最低，這不利于整個儲能行業(yè)的發(fā)展，會導(dǎo)致出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

畢馬威在3月發(fā)布的《新型儲能助力能源轉(zhuǎn)型》報告也指出，當(dāng)前新能源企業(yè)配儲成本主要由企業(yè)自身承擔(dān)，給企業(yè)帶來較大壓力。企業(yè)可能傾向于選擇性能較差、初始成本較低的儲能產(chǎn)品，把儲能作為可再生能源優(yōu)先并網(wǎng)的工具。

畢馬威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一座光伏電站配建裝機量20%、時長2小時的儲能項目，初始投資將增加8%-10%；風(fēng)電場配建同樣容量的儲能項目，初始投資成本將增加15%-20%。

若發(fā)電側(cè)單一環(huán)節(jié)主要承擔(dān)儲能成本，儲能所能提供的削峰填谷、容量資源、調(diào)頻備用、延緩輸電投資、增進電網(wǎng)穩(wěn)定等服務(wù)卻體現(xiàn)在多個環(huán)節(jié)。這也造成了儲能成本疏導(dǎo)不暢、社會投資意愿不強等問題。

“在制度經(jīng)濟學(xué)里，設(shè)計機制時非常重要的原則是——誰創(chuàng)造的效益由誰來分享，誰產(chǎn)生的成本由誰來承擔(dān)。”清華大學(xué)電機系副教授鐘海旺表示。

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