能源合作是中國與拉美務實合作的起點，也是中拉共建“一帶一路”的重點和亮點。共建“一帶一路”倡議提出10年來，中拉能源合作展現強勁活力，為雙方經濟社會發展作出重要貢獻，成為中拉互利共贏的合作典范。展望未來，隨著中拉攜手開啟綠色發展新時代，雙方將不斷拓展新的合作領域，推動中拉能源合作之路越走越寬。

回眸來時路能源合作成果豐碩

拉丁美洲是中國能源企業“走出去”的開端。早在1993年，中國石油中標秘魯塔拉拉油田7區塊，標志著中國與拉美國家能源合作的開端。經過30年的發展，特別是“一帶一路”倡議提出10年來，中拉能源合作動力越來越強、覆蓋面越來越廣，取得了令人矚目的合作成果。

一方面，中拉傳統能源合作不斷深化。在巴西，中國石油企業通過競標、參股、并購等方式獲得大量油氣行業投資機會。2022年4月，由中巴合作的全球巨型鹽下超深水油田——梅羅（Mero）一期在巴西順利投產，預計原油日產能達到18萬桶，成為中拉油氣合作新的標志性成果。

在厄瓜多爾，中國石油安第斯公司在厄開展業務17年，累計投資超過25億美元，累計油氣作業產量4384萬噸，成為中厄能源互利合作的亮麗名片。在哥倫比亞、阿根廷、圭亞那等幾乎所有拉美油氣生產國，都能看到中國石油企業的開拓身影。目前，中國對拉美油氣領域投資已超350億美元，業務范圍涵蓋從勘探開發、工程技術服務到石油石化貿易的上中下游全產業鏈。

另一方面，中拉新能源合作已嶄露頭角。早在2018年，中國國家電投在智利投資建設的蓬塔謝拉風電場就投入運營，年均發電量為282吉瓦時，每年減少碳排放15.7萬噸。2020年9月，中國電建和上海電建聯合承建的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發電項目投入運營，成為阿根廷最大的光伏電站。

2021年1月，中國電建阿根廷羅馬布蘭卡一期、三期項目投運，每年為當地提供4.5億千瓦時的清潔電力。2022年7月，中國電建簽約哥倫比亞蘇里亞和普奔薩兩個光伏項目。此外，中國與阿根廷攜手承建的“世界最南端”水電站——“基塞”水電站項目穩步推進，中拉新能源合作正逐步覆蓋風電、光伏、水電、生物質能等越來越多領域。

立足高水平彰顯互利共贏典范

中拉能源合作持續推進離不開中拉關系全方位、高水平的快速發展，離不開共建“一帶一路”的全面引領。2023年，中拉關系駛入新的快車道。巴西總統盧拉訪華，中巴雙方積極探討共建“一帶一路”同巴西“再工業化”戰略對接；洪都拉斯與中國建交，總統卡斯特羅歷史性訪華，洪都拉斯正式加入共建“一帶一路”大家庭；圭亞那總統阿里于7月訪華；阿根廷總統費爾南德斯也將于今年秋季訪問中國，并參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。在“一帶一路”共商共建共享原則引領下，中拉政治互信不斷提升，為能源合作奠定堅實基礎，更為中拉各自發展帶來了真真切切的好處。

對中國而言，中拉能源合作為推動構建新發展格局作出了重要貢獻。拉美是全球油氣資源最豐富的地區之一。2022年，中國從拉美進口原油3740萬噸，其中從巴西進口原油2493萬噸、從哥倫比亞進口原油865萬噸，兩國已分別成為中國第九、第十大原油進口來源國。在國際能源市場日益風高浪急的背景下，中拉在傳統能源領域的合作有助于保障我國能源安全和推進現代化經濟體系建設。同時，拉美地區還是全球風能、太陽能和水電資源最豐富的地區之一。中拉在新能源領域的合作，對于中國新能源企業積累經驗、提升技術、開拓市場大有裨益，有望成為中國發展方式綠色轉型的重要外部支撐。

對拉美國家而言，與中國的能源合作成為其跳出“發展陷阱”、推動經濟復蘇的強勁動力。近年來，受新冠疫情、俄烏沖突和美聯儲激進加息等因素影響，拉美經濟復蘇步伐持續放緩。聯合國拉加經委會預計，2023年該地區經濟增速僅1.7%，南美兩大經濟龍頭巴西和阿根廷預計增速僅為2.5%和-3%。

特別是今年以來，部分地區國家遭遇厄爾尼諾現象，導致農業生產受到沖擊。多重不利因素下，傳統能源和新能源產業成為拉美經濟為數不多的強勁引擎，相關產業發展愈發得到拉美國家的重視。與中國加強能源合作，將為拉美帶來資金、技術和管理經驗，有望在幫助拉美能源富裕國家增產增收的同時，為拉美國家推動經濟綠色轉型、低碳發展提供外部助力。

啟航新時代開拓能源合作新格局

當前，中國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，拉美也進入改革轉型新征程。新的歷史階段，中拉能源合作將展現出更新的時代價值、更強的發展動力、更高的發展要求，充分詮釋中拉共建“一帶一路”的巨大潛力和廣闊前景。

傳統能源合作潛力巨大。巴西石油剩余探明可采儲量達17億噸（占世界0.7%），天然氣剩余探明可采儲量為0.3萬億立方米（占世界0.2%），具有較大勘探開發潛力。圭亞那在2015年首次發現可商業開采的油氣資源后，幾乎每年都有重大油氣發現，現有已探明油氣資源接近130億桶，有望帶動地區新的“石油繁榮”。圭亞那駐華大使周雅欣表示，圭亞那愿與中國建立良好關系，相互尊重、共同開發、共同獲益。

新能源領域合作機遇廣闊。拉丁美洲正日益成為全球可再生能源開發的新藍海。國際能源署和世界銀行下設的國際金融公司聯合報告顯示，拉美地區每年在可再生能源領域的投資缺口為450億美元，而中國每年在這一領域的投資規模高達5110億美元，占新興和發展中經濟體可再生能源投資總額的三分之二，有能力幫助拉美國家填補投資缺口。

2023年4月，巴西總統盧拉訪華期間，與中國簽署《中華人民共和國國家發展和改革委員會與巴西聯邦共和國發展、工業、貿易和服務部關于促進產業投資與合作的諒解備忘錄》，積極歡迎中國企業與巴西在可再生能源、能源轉型和能效領域開展投資合作。

展望未來，在共建“一帶一路”倡議引領下，中拉在氫能、生物能源、太陽能、風能等產業以及新型儲能、智慧能源等關鍵技術領域的合作前景將更加廣闊，有望為中拉攜手應對氣候變化、實現“雙碳”目標、推動構建中拉命運共同體貢獻新的重要力量。

作者： 來源：中國石油報 責任編輯：jianping