繼去年美國對我國太陽能電池（板）發起“雙反”（反傾銷、反補貼）調查后，9月6日，歐盟委員會也發布公告，決定對中國輸歐光伏產品進行反傾銷調查。
　　近70%產品銷往歐盟市場的臺州光伏企業，再次面臨嚴峻考驗，有人甚至斷言：未來一段時間，臺州一些光伏企業將會退出市場，剩下的日子也不好過——
　　蓄謀已久的反傾銷調查
　　從歐盟委員會9月6日發布的公告看，此次他們對中國進行的光伏產品反傾銷調查案，調查期限為一年，即2011年7月1日至2012年6月30日。涉案產品價值方面，初步選定美國為替代國計算。
　　“這樣的結果，其實在我們的預料之中。”浙江索日新能源股份有限公司總經辦主任朱立志說。
　　作為臺州一家太陽能電池（板）出口企業，他一直關注世界各國“雙反”（反傾銷、反補貼）調查。去年10月，德國一家大型太陽能生產企業SolarWorld曾牽頭美國6家光伏企業，首次向美政府申請“雙反”調查，要求美商務部對中國進口的太陽能電池（板）征收高額懲罰性關稅。其間，這些公司受益不少。
　　今年7月，SolarWorld等企業就想復制美國的成功模式，鼓動歐盟也對中國輸歐光伏產品發起反傾銷調查，企圖把中國產品趕出當地市場。業內當時認為，這需要一段時間。
　　“這個壞消息來的有些快。”公元太陽能股份有限公司副總經理貝金華說，SolarWorld等一些歐盟企業認為，是中國傾銷光伏產品，導致當地一些光伏企業破產、倒閉。
　　但熟悉內情的人都知道，近年來中國太陽能電池（板）價格下降，主要是由于多晶硅等原材料價格降低以及國內技術進步提高了生產效率。
　　近70%產品銷往歐盟
　　據了解，由于產品具有競爭優勢，近年來歐盟一直是臺州市太陽能電池（板）出口的主要市場。今年前7月，全市共實現太陽能電池（板）出口1.005億美元（同比減少35.9%），其中近70%銷往歐盟市場，對其出口額6912.5萬美元，出口數量達45.13萬個。
　　“雖然出口量（歐盟）有所上升，同比增加28.2%，但出口額呈下降趨勢，前7月同比減少36.1%。出口企業數方面，也由去年同期的12家下降到目前的6家。”臺州海關一位工作人員表示。
　　眼下，歐盟又揮舞對華反傾銷“大棒”，這無疑使處境艱難的臺州光伏企業雪上加霜。根據歐盟調查程序，其將在9個月內采取臨時反傾銷措施，15個月內對案件作出最終裁決。
　　該工作人員說，自2008年金融危機爆發以來，世界各太陽能電池（板）主要消費國紛紛削減或取消了光伏產業發展補貼，最終致使某些光伏企業制造商出現經營困難。但隨之而來的，則是貿易保護主義悄然抬頭。
　　未來一段時間，臺州企業應密切關注歐盟反傾銷調查進展，不排除其他國家也會采取類似手段打壓中國光伏產品。
　　抱團應訴成一致選擇
　　眼下，面對歐盟不公的反傾銷調查，臺州市光伏企業也不甘示弱，抱團應訴成了大家的一致選擇。
　　“因為不應訴、不合作的話，就意味著屆時要被征收高額懲罰性關稅。否則，就得退出歐盟市場。”貝金華說。
　　9月11日，他們應邀參加了浙江可再生能源協會組織的相關討論，全省有近40家太陽能電池（板）制造企業主與會。大家一致認為，抱團應訴是明智選擇，不管結果如何，一定要進行無損害抗辯。這樣，即使反傾銷成立，征收的關稅也相對較低。
　　“不過，從長遠來看，臺州光伏企業還是應國外國內‘兩條腿’走路。”市商務局有關人士建議。
　　一直以來，臺州大多光伏企業靠出口為生，對國內市場開發相對不夠。這就為企業經營埋下隱患：一旦外需疲軟或國外采取貿易保護措施的話，企業就會受制于人，處被動局面。
　　今年初，國家為促進太陽能光伏產業可持續發展，出臺了《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》，預測未來我國太陽能光伏產業市場規模將達上萬億元。相關企業現在不妨嘗試布局國內市場。
　　此外，澳大利亞、拉丁美洲、東盟等新興市場近年來對光伏產品需求逐漸上升，相關企業可著力開拓這些市場，盡量減少對歐美市場的依賴。
　　釋詞
　　◎◎替代國
　　近年來，歐美經常把一些發展中國家和轉軌國家作為“非市場經濟國家”，采用與這些國家經濟毫不相干的第三國（替代國）的市場價格來計算這些國家的正常價值，而不按照這些國家產品的實際成本和價格進行計算。這就不能真實反映出口國經濟的現實，導致誤判。在歐美對華反傾銷調查中，一些西方國家把我國視為“非市場經濟國家”，以替代國價格作為基礎，而在第三國參考價格選取上又別有用心。如在歐盟對華彩電的“反傾銷”調查中，常用新加坡作為替代國，而新加坡人力成本是我國的20倍，所以很容易得出反傾銷結論。這種歧視性的做法，不公正待遇，使我國出口產品本來沒有傾銷而被裁定為“傾銷”，本來傾銷幅度輕微而被裁定為高度傾銷，給我國出口造成人為的壁壘，給國際貿易公平秩序造成過度的摩擦和動蕩。
　　◎◎無損害抗辯
　　無損害抗辯即在某國對我國具體產品進行反傾銷調查時，我國企業通過舉證，證明自中國出口的該項產品并未對進口國相關產業造成損害。無損害抗辯一旦取得成功，其結果將適用于涉案的整個行業。無損害抗辯屬“集體作戰”，需要國內企業、進口商和零售商，以及國內行業協會、部門的積參與和支持。一旦無損害抗辯成功，意味著反傾銷調查中止，無需再進行傾銷初裁、傾銷終裁、損害終裁等程序。