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    歐盟反傾銷精煉光伏企業 行業需健康發展

    2012-09-25 17:03:16 太陽能發電網
    9月6日,占據全球安裝市場六成以上份額的歐盟正式對中國光伏產品舉起了反傾銷“大棒”,國內光伏界一片嘩然。商務部部長陳德銘日前在亞太經合組織會議領導人非正式會議期間表示,近日將派出副部長級代表團赴德國、法國和歐盟,就歐盟對中國光伏電池發起反傾銷調查一事進行交涉。

     

      9月6日,占據全球安裝市場六成以上份額的歐盟正式對中國光伏產品舉起了反傾銷“大棒”,國內光伏界一片嘩然。商務部部長陳德銘日前在亞太經合組織會議領導人非正式會議期間表示,近日將派出副部長級代表團赴德國、法國和歐盟,就歐盟對中國光伏電池發起反傾銷調查一事進行交涉。
      “歐盟反傾銷調查已經不可阻止,但最后怎么判,反傾銷稅到底有多高,調查的產品范圍有多大,這些是可以談的,將直接決定中國光伏產業最終承受多大損失。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對本報記者表示,“這個結果光伏企業自身沒有能力改變,決定因素在于中歐貿易的博弈,商務部的行動是十分有意義的應對措施。”
      行業艱難政府或救市
      相比美國“雙反”,歐盟對華光伏產品反傾銷數額要大得多,占據國內光伏產品銷售總量的60%-75%,涉及的產品范圍也更廣。據了解,美國“雙反”針對的是中國內地生產的電池片以及用內地電池片生產的組件,但歐盟的反傾銷囊括了硅片、電池片以及組件,任何一項只要是中國內地生產的,都在“反傾銷”范圍之內。
      “美國‘雙反’之后,我們的市場并沒有失去。因為美國的‘雙反’不包括硅片,我們采購臺灣的硅片生產電池組件,然后再出口美國,以這種貴買貴賣的方式規避了美國‘雙反’。雖然賺得少點,但市場還在。”晶科能源全球品牌總監錢晶告訴本報記者:“但是歐盟反傾銷調查的產品包含了硅片,如果最終結果不能改變,那就不可能規避,這個結果我們根本沒法應對,歐洲的市場將無可避免的失去……”對于這種災難性的后果,錢晶簡直不敢想象。
      占據我國光伏產品六成以上市場的歐盟作出反傾銷調查的決定,失去主要市場的擔憂如同厚厚的陰云壓在國內光伏企業的頭頂。此時,迅速上升的國內市場成為光伏企業心中隱隱的期盼。
      “原來我們一直關注國外,沒怎么在意國內市場。這兩年國內市場上升得很快,尤其是今年,國內市場占我們銷售總量的30%,實在是意外之喜。”錢晶說,“相比其他光伏企業,晶科今年的狀況還不錯,這與國內市場發展得好是分不開的。政府或許還會救市,國內市場或許還要擴大,在當前的形勢之下,這對我們可以說是至關重要。晶科一定會在國內市場打下一片江山,我們已經做好準備。”
      一個利好的消息是,國家能源局最近召集光伏巨頭商議對策,或許將出臺多項扶持政策。知情人士稱,“十二五”期間太陽能發電裝機目標將由2100萬千瓦再次提高到4000萬千瓦。
      如果消息確實,這將是一年來這一目標第四次提高,一年前還只有500萬千瓦。據統計,截至2011年年底,全國光伏總裝機容量僅為3600萬千瓦,這一目標意味著未來3年,中國的光伏發電裝機容量有望擴大10倍以上。
      “政府出手救市是應該的,對于太陽能這種戰略性新興產業來說,各國都在大力扶持,我國也不應例外。現在這種情況,政府不出手,整個光伏行業都邁不過這道坎,政府不可能讓光伏產業全都倒掉。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮對本報記者表示,“擴大國內光伏電站指標,給予優勢企業更多的優惠貸款,幫助企業轉型升級,這些措施都能起到明顯的作用。不過我們應該有選擇地扶持,幫大放小,扶優扶強,以促進行業整合,使整個光伏產業走上可持續發展的道路。”
      “我認為政府應該給予一定的扶持,畢竟不可能全部放棄。”孟憲淦表示,“但是非常重要的一點是,應該有計劃有規劃,不能頭痛醫頭腳痛醫腳。我國光伏產業之所以出現目前的危機,一個很重要的原因是產能大量過剩。而如果盲目救市無規劃地大建光伏電站,則有可能出現嚴重的并網問題,建成的光伏電站只能曬太陽,那將是更嚴重的浪費。所以,要救也只能救有實力、能自救的企業。”
      質量問題影響全產業
      對于孟憲淦的觀點,常州天合光能董事長高紀凡也表示贊同:“救市不能一概而論,不應該所有企業都救,一些劣質產品混雜在市場嚴重影響到行業的健康發展。”
      “這次危機也是機遇,政府不一定要直接救市,而只需提供一種機制,讓市場規律去挑選有競爭力的企業,讓企業在市場規則之下兼并重組,在重組中提高實力,提高技術水平,提高質量水平。”高紀凡說。
      對于提高光伏產品的質量,中國質量認證中心光伏認證部工程師張雪對本報記者表示:“推行強制檢測認證,對提高整個行業質量水平肯定有好處。但是在當前的形勢下,光伏企業本來就已經難以生存,強制認證恐怕會讓企業雪上加霜。”
      據張雪介紹,目前比較大型的光伏企業都會主動對產品進行檢測認證,檢測的標準包括機電、電力等行業的相關條款。“不過下一步會有很多專門針對光伏產品的標準出臺,光伏產品的質量水平應該會得到提升。”
      行業需健康發展
      “政府將與歐盟進行交涉,全力保護我國企業利益。同時,政府也將促進國內市場對太陽能產品的需求,并制定政策調整產能過剩。”商務部負責人表示。
      “相比外貿交涉,調整國內太陽能產業結構,促使其健康發展更為重要。”孟憲淦說:“歐盟一個反傾銷,就讓我國整個光伏產業好像到了‘世界末日’,這是為什么?原因是我國整個光伏產業發展不健康,產能大量過剩,缺乏核心技術,市場依賴出口,整個產業根本沒有抗變能力。所以,在外貿交涉的同時,我們更應該努力使光伏產業走上健康可持續發展的道路,這樣無論企業還是產業,就不怕‘雙反’了。”
      高紀凡表示:“在當前形勢下,天合光能將加強優勢環節,保證健康發展,之后也會考慮在節能環保等相關領域兼并擴張,在危機之中壯大自己。”
      “未來,光伏產業還將是中國的地盤。”錢晶信心十足地表示,“在這個產業,其他國家與中國差距太大。資本、市場、配套以及相關的資源,其他國家與我國差距很大,基本不可能追上,就算采取了一些手段也只是攪局,最后引導產業大勢的還將是中國的光伏企業。太陽能產業前景是光明的,但只有有實力的企業才能發展下去。所以這是一次優勝劣汰的‘精煉’,企業自身要過得硬,經得起寒冬考驗。”
     

     



    作者: 來源:中國高新技術產業導報 責任編輯:郭燕

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