美國商務部剛剛出爐的高額關稅以及對華光伏雙反案終裁，引發中國光伏企業的集體抗議。“美國商務部決定征收高額懲罰性關稅，我們認為非常不公平，我們正在向美國國際貿易委員會提出上訴。”昨日，納斯達克上市的阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵告訴《金證券》記者。
　　昨日，天合光能、英利也表示，會繼續上訴。
　　根據時間安排，美國國際貿易委員會將在2012年11月正式投票，對產業損害和緊急情勢另外做出獨立的判定。
　　積極抗訴獲低稅率
　　美國商務部周三宣布的終裁結果，對從中國進口太陽能板與太陽能電池產品征收34%至47%的關稅。此外，美國光伏雙反案的終裁也決定了最終的高額懲罰性關稅，其中，18.32%至249.96%的反傾銷稅與初裁相差不大，而反補貼稅則大幅增至14.78%至15.97%。
　　對于大多數中國太陽能面板制造商來說，最終判決要比此前初裁更為嚴重，引起光伏企業的不滿。
　　其中，最大的太陽能板制造商尚德最終裁決的關稅要比最初裁決高出很多，從33%提高至近47%。而反傾銷和反補貼稅率剔除重復征收部分后，尚德為35.97%。對于高額的稅收，尚德昨日并沒有正面回復。
　　不過，《金證券》記者注意到，也有光伏企業獲得較低的稅率。天合光電人士告訴《金證券》記者，終裁判定天合光能為向美出口以上產品的中國出口商之一，決定征收23.75%的合并關稅(整個行業的關稅范圍從23.75%到254.66%)。這個合并關稅包括18.32%的反傾銷稅和15.97%的反補貼稅，同時為避免與反補貼稅重復計算反傾銷稅而從中扣除了10.54%的出口補貼，因此最終稅率是23.75%。
　　此外，全球最大的垂直一體化光伏發電產品制造商之一——英利也告訴《金證券》記者，如果英利綠色能源向美國出口完全產自中國大陸的組件或電池，公司將適用單獨稅率，反傾銷和反補貼稅率分別為15.42%和15.24%，低于初裁稅率。
　　英利綠色能源控股有限公司總裁特別助理、法務總監陳卓強調，公司參與了整個抗辯過程，積極應訴。
　　不公平裁定引質疑
　　“無論是獲得低稅率還是高稅率，對于中國光伏企業來說都是一種打擊。”卓創光伏研究員李祾譞告訴《金證券》記者：“不僅意味著市場份額要縮小，也意味著利潤更微薄。”
　　阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵向《金證券》記者指出：“雖然我們獲得的是平均稅率，但無論提高多少都是成本在上升，而且美國參照的光伏生產國是泰國，也是不公平的。”原來，美國規定，如果中國出口的光伏成本低于泰國，則要收懲罰性關稅。
　　“事實上，光伏行業里規模越大成本越低，而泰國才生產幾十兆瓦，中國生產量高達30G瓦，我們的生產量大，與泰國根本不是一個重量級的。”瞿曉鏵指出：“此前我們已經聯合幾家龍頭企業積極抗辯，現在繼續上訴。”
　　繼美國商務部之后，國際貿易委員會也將于2012年11月底對“雙反”調查做出最終裁定。瞿總表示：“等待委員會的最終結果。”
　　不過，《金證券》記者發現，根據本次美國商務部的最終裁定來看，并未封堵初裁時的雙反“漏洞”。即如果輸美組件所使用的電池片原產地為中國大陸以外的地區，則將不被征收反傾銷和反補貼稅。
　　對此，瞿總解釋稱：“這其實是我們積極抗辯后的一個定義上的成果，使得懲罰范圍收窄。”
　　原產地改投第三國
　　昨日，環球市場集團營銷總監魏濤測算后告訴《金證券》記者，現在很多光伏企業還是可以通過其他渠道來規避。比如在中國臺灣購置太陽能電池片(被雙反的產品)，在中國組裝，出口到美國，這樣成本大概只是上升10%。
　　而部分光伏生產商向《金證券》記者透露：“目前已經通過第三國生產。”
　　不過，負責光伏訴訟案件的昊理文律師事務所倪建林律師昨日告訴記者，“要讓美國認定這是第三國生產出口也需要一定規則。”他解釋稱，如果第三國生產而在國內封裝組件，則有可能規避雙反。
　　卓創光伏研究員李祾譞則建議光伏企業：“與其轉向其他地方生產，不如鼓勵發展國內市場，讓平價光伏產品造福中國。”
　　根據她提供的資料，從2011年至今，產能過剩導致太陽能產品價格大幅下滑，多晶硅銷售從2011年年初的70-80美元/公斤下降至目前的20-30美金/公斤，太陽能組件價格從去年的1.7美元/瓦降至今年年中0.85美元/瓦，行業整體毛利率不足10%。“即使有這次關稅影響，由于產品過剩，國內的光伏產品漲價的可能性也不多，國內光伏平價時代或真的到來了。”她認為。