14年前，美國導演斯皮爾伯格的經典電影之作《拯救大兵瑞恩》在全球上映，片中為了拯救一個士兵而不得不派出另外8位士兵進入危險境地的情節，令人記憶深刻。

　　現在，為了拯救光伏生產企業，不少地方政府也正在派出“重兵”施以援手。

　　這些企業值不值得拯救?企業是否存在道德風險?政府能不能直接對私營企業施以重金相助?“大而不能倒”是否適用于這些企業?這些問題都值得深入探討。

　　這四年來，中國的光伏產業在全球市場帶動和國內各地政府的積極扶持下，呈現了井噴式的增長。根據廈門大學林伯強教授的說法，我國2008年光伏企業還不足100家，目前已膨脹至500余家，占全球產量的57%，成為世界太陽能電池生產第一大國。全球十大太陽能光伏制造商中有六個來自中國。

　　這種增長顯然不是高質量增長。中國的光伏產業“兩頭在外”，原料大量來自國外，產品大量銷往國外，中國起到的是組裝廠的作用。更為致命的是，因為大量制造商聚集，價格戰在所難免。很多光伏企業以低價換市場，以污染換市場。

　　快速膨脹的市場供給和價格戰，給中國光伏行業帶來的后果是投資過快、過大，船大難掉頭。國際市場一旦出現風吹草動，最先受害的就是中國光伏產業。這就是本輪光伏產業面臨困境的前因后果。

　　這些年來，像光伏這樣一哄而上、一調就死的產業循環并不少見。其根源在于一些地方政府為了政績，對企業拔苗助長，甚至過分溺愛。企業看中了這些，就產生了道德風險的可能：反正企業做大了，出了事情政府會兜底。

　　經濟學家張五常在《中國的經濟制度》一書中認為，向地方政府放權讓利和由此造成的“縣際競爭”是中國經濟迅速發展的根本性制度原因，也是中國改革最成功之處。

　　但其問題是，一旦企業和地方政府結成利益共同體，最后埋單的將是公眾。

　　這些虧損企業的處理過程往往冗長而復雜，政府需要投入大量的人力、物力和資本填窟窿。而企業的一些負責人則可能趁機金蟬脫殼。

　　每個行業都有其發展的市場規律。在面臨行業周期時，淘汰落后企業、適者生存壯大是不可違背的競爭法則。違反這一規律“死馬當成活馬醫”，最終的后果將是“賠了夫人又折兵”。

　　就目前來看，光伏產業在全球的復蘇恐怕還需要幾年時間，中國國內的市場也需要更多時間來加以培育。有關企業和地方政府都要做好長期過冬的準備，也要認真評估虧損企業是否值得救，以及如何拯救。

　　美國財政部2009年以來拯救金融機構的做法值得借鑒。一方面政府通過優先股獲得有保證的分紅和決策權，另外一方面企業管理層要付出下課的代價，為自己的責任埋單。按照部分金融機構的做法，一些下課的管理層已經發放的獎金還要被追回。

　　懲罰不負責任的管理層，才可能給后來的經營者以提醒。這是為了杜絕道德風險的再次產生。

　　《拯救大兵瑞恩》的結局令人唏噓，8名士兵全部陣亡，被拯救者瑞恩得以幸存。瑞恩是一個懂得感恩的人，到老還在感激這些戰友。而現在被拯救的光伏企業呢?