“十三五”臨近，光伏業正迎來政策“風口”。

　　最近，有兩個與國家能源局相關的會議值得關注，一個是國際能源變革論壇，另外一個是第七屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會。更值得注意的細節是，國家能源局均作為這兩個會議的主辦方之一，尤其是國際能源變革論壇。

　　對于光伏業而言，上述會議釋放出的最大信息，莫過于決策部門對于此前確立的“十三五”時期，非化石能源占一次能源消費比重的目標的認真程度。

　　就最新的公開信息來看，對于這一目標的實現，可能要來真的了。

　　根據官方最新釋放的信息，到2020年，光伏裝機總量將達到150GW，如果對照這一數據，即便粗略的計算，未來五年，每年的光伏裝機起碼也要在20GW以上。

　　就目前來看，光伏之所以得到政策的青睞，除了有非化石能源需要達到一定比重這個環保因素外，另外一個主要因素，在于其龐大的產業鏈對投資的拉動作用，尤其是在當前的經濟下行期。而從未來幾年來看，這兩個支撐因素均不會輕易的消失，只會加重，這相當于無形中增加了光伏業在整個經濟體系中的話語權。

　　除了巨大的發展空間外，對于光伏而言，其他的政策動向還包括，分布式光伏仍將是未來發展的重點。

　　不過，行業最為關注的限電以及電價補貼拖欠等問題，短期內可能仍然無解。

　　值得關注的是，就目前而言，相比限電，補貼拖欠問題已經成為了影響企業的頭號問題。

　　而對于上游制造業，官方此次也指出其薄弱點以及發展方向，即需要加大技術方面的創新力度，包括在關系發電成本的電池效率、延長電池壽命等關鍵問題上，需要加大對產品設備、電站的集成技術等方面的技術創新力度。

　　此外，有市場人士建議，作為一個延伸眾多環節的行業，可以從產品的材料成本、產品的制造、產品的人工成本等方面進行分項考慮，以便實現進一步降低成本的目的。

　　資料則顯示，一些企業為了在技術升級上有所作為，大有走“全產業鏈”勢頭，包括在一些細分環節投入更多的自主研發的力量。