毫無疑問，國家開發銀行，這家光伏全產業貸款余額超過500億元的金融巨頭，正在成為中國當下2000億元光伏產業眼中的救世主。

　　12月7日，國開行有關負責人向本報記者獨家披露了國開行光伏貸款情況：截至2012年8月底，國開行對光伏全產業貸款余額為500多億元。這一數據與2011年全行5.52萬億貸款余額相比，占比僅為0.9%，也遠低于市場之前傳聞的2500億元的規模。

　　光伏全產業貸款余額占比不足1%的國開行，其在光伏產業的舉足輕重卻無人不曉。

　　從今年4月出手救助處于危局的江西賽維LDK，到近期參與中國銀行牽頭的銀團貸款援手身陷破產邊緣的尚德電力，國開行這家正在邁向商業化轉型之路的政策性銀行，正在成為中國主要的光伏巨頭及巨頭背后的幕后推手地方政府，極力爭取的對象。

　　12月6日，有債權銀行人士向本報記者透露，繼今年10月國開行率先給予無錫一家光伏企業2億元貸款以解其還息壓力之后，該公司超過40億美元的龐大債務重組計劃仍在持續談判中。

　　擺在這家光伏企業和債權銀行面前的是，2013年1季度該公司即將到期的高達5.75億美元的可轉換票據誰來償還?

　　“在眾多解決方案中，企業和地方政府也不斷釋放出希望中行、國開行等債權銀行先接盤這5.75億美元可轉債的意愿。”上述人士透露。

　　“那家企業年內應該是可以平穩過年關了。”一位接近國開行的人士告訴記者，近兩個月，總行高管團隊也相繼帶隊到保利協鑫、漢能控股等光伏巨頭密集調研。

　　10月下旬，在江蘇光伏重鎮蘇州舉辦的雙方合作研討會上，光伏巨頭協鑫集團董事長朱共山說了一句肺腑之言，“協鑫集團現在取得的成績，與國開行長期以來的大力支持是密不可分的。”

　　進入10月以來，國開行內部完成《關于進一步加強金融信貸扶持光伏產業健康發展建議》，提出“六大六小”重點關注方案，無論尚德還是賽維都在名單之列，屬于國開行應予繼續支持的重點客戶。

　　12月7日，國開行有關負責人告訴本報，目前，國開行對光伏產業的上游企業，原則上不新增貸款;對光伏下游的發電企業，國內的項目大力支持，積極提供貸款，國外的項目在防范風險的前提下提供貸款。

　　“規劃先行”的內部爭論

　　2008年，出于一貫“規劃先行”的戰略考慮，國開行開始進入境內和境外大型光伏并網電站融資，逐步形成對以多晶硅為代表的光伏產業上、中、下游的全面布局。

　　僅僅2007-2010年短短三年，國開行就大手筆向包括尚德、賽維在內的多家光伏產業巨頭承諾高達2500多億的授信，業內無人出其右。

　　“把開行發展有機融入國家戰略。”一直是國開行董事長陳元所推崇的商業模式，也是國開行之所以進軍光伏的邏輯起點。相較于商業銀行，國開行核心競爭力在于產業規劃上的精心布局，用陳元的話說，“規劃先行”是國開行核心競爭力的重要組成部分。