具體模式為，國家能源局、地方政府及能源管理部門協助地方成立以企業信用為基礎、市場化動作，具有借款資源及承貸能力的企業融資主體（即，統借方），國家開發銀行向統借方提供授信，統借方再以委托貸款等合法有效的資金運作方式，向符合國開行貸款條件的對象提供資金支持。

　　“這種模式的意思是，國開行給予企業授信，然后可以委托當地銀行如建行給予企業貸款。”前述北京光伏企業人士解釋。

　　國家開發銀行新能源評審處處長譚再興日前承認，國家能源局和國開行正擬聯合發文支持分布式光伏發電金融服務，相關文件最快將于9月出臺。

　　此前有未經官方證實的消息稱，自然人在自家屋頂上建設光伏電站，借款規模可達到5萬~50萬。但《通知》上并沒有對自然人的借款規模作出明確說明。

　　不過，上述北京光伏企業人士認為，目前國內個人光伏發電站的申請安裝量已將近1000個，但由于每個家庭的安裝規模在10kW左右，總投資為3萬-5萬元，在市場初始發育階段給予自然人的借款意義不大，更大意義在于未來市場擴容。

　　2013年上半年中國新增光伏裝機容量尚未超過3GW，海外市場再次成為中國光伏企業沖出破產瓶頸的助推器，而下半年中國國內裝機容量或突破5GW，使其成為下半年中國光伏企業業績持續改善的利好因素。

　　對于光伏的另一利好是，光伏發電的增值稅率或將由約為17%減至8.5%，與風電增值稅相等。減稅帶來的直接利好便是光伏電站投資收益率的大幅提高。目前西部光伏電站項目內部收益率已普遍在10%以上。

　　“傳聞并不是空穴來風，但這一政策仍需要國家稅務總局出臺。”上述北京光伏人士說。