普及分布式光伏發電需邁“三道坎”
記者采訪了解到,隨著補貼、結算、審批、并網等障礙的消除,分布式光伏電站的投資熱情空前,但融資難、商業模式不完善、質量難保障成為困擾其發展普及的“三道坎”。
業內人士表示,分布式光伏項目初始期投入較大、回報周期長,銀行與金融機構出于風險考慮,對分布式光伏發電項目貸款積極性不高,導致融資難。
“在風能發展上,國家有優惠利率,但在光伏發電方面還缺乏明晰政策。相反,像我們這些民營企業到銀行貸款,利率上還可能上浮一些。”分布式光伏電站投資人董強說,光伏企業在申請銀行貸款時,根據要求,除了準備資本金外,還需對貸款額提供額外等額擔保,這對家庭光伏電站的投資者來說是個難題。
與此同時,由于分布式光伏發電的商業模式還不完善,屋頂落實難的問題很突出。
“我國城市里大部分都是高樓,屋頂發電涉及屋頂產權歸屬問題,長達25年的電站運營應由誰來投資,利益如何分配,如何調動投資的積極性,整個商業模式都還值得進一步探討。”中國光伏產業聯盟專家王世江說。
通威太陽能公司董事長胡榮柱表示,現在屋頂資源越來越稀缺,而有大面積屋頂的企業、個人還不一定對光伏發電感興趣。有一些愿意把屋頂出租,但卻會“敲竹杠”,而且由于某些原因還可能中途變卦,這都給投資帶來很大風險。
“我們理解的成熟的商業模式是所有人都能獲利,不論是電力消費者還是生產者,以及政府、銀行、投資者、業主等,每個環節都要有盈利,這樣才可持續。”胡榮柱說。
此外,分布式光伏電站的質量難以保障,也是影響投資積極性的一個重要因素。據了解,按照目前光伏組件價格和國家補貼政策,分布式光伏電站的內部收益率能達到8-10%,但這一收益率的實現是建立在電站穩定運行20年基礎上的。而當前,我國光伏電站的質量和售后服務良莠不齊,使得投資者無法形成穩定的收益預期。
業內人士認為,要加速啟動國內分布式光伏應用市場,當前我國亟須完善光伏產品和光伏電站建設的相關技術標準,建立和健全分布式光伏電站建設的質量監督體系。