化解產能過剩是新能源產業發展的重要階段性任務

　　市場競爭背景下，正常范圍內的產能過剩是有利于產業發展的，然而超過正常市場競爭范圍的產能過剩會對產業本身、經濟的可持續發展和社會的健康發展帶來負面影響。

　　產能過剩不利于產業本身的發展。產能過剩造成資源利用率低下，市場上的供給大于需求，導致產品價格低迷，企業的盈利下降，也加劇了企業間的惡性競爭，增加了企業的破產倒閉風險。產能過剩不利于我國經濟的可持續發展。產能過剩意味著行業間不適當的資源配置，一些行業占用大量資源，供過于求，而另一些行業資源貧乏，導致經濟的潛在增長率和整體效率降低，使得國民經濟出現大幅下滑。產能過剩不利于我國社會的健康發展。產能過剩的加劇會導致行業內企業面臨破產倒閉的風險，失業工人大量增加，銀行呆壞賬急劇上升，社會不穩定因素激增。

　　化解產能過剩，可以顯著改善產業結構，企業質量和有效產能都會不斷提高，也會使我國GDP增長更具含金量，為經濟增長的穩定性提供越來越好的基礎。因此，化解產能過剩是推動經濟轉型升級的重中之重，是產業結構調整的核心問題。

　　化解新能源產能過剩難題的途徑

　　明確市場和政府的作用，防范新能源產能過剩。應充分運用市場機制淘汰過剩產能。在成熟的市場經濟中，當行業出現產能過剩時，在市場機制的作用下，必然會形成激烈的市場競爭，競爭失利的企業會自動退出市場，該行業重新回到平衡狀態。而如果采用加強審核的方式限制過剩產業的進入，會導致投資者出現“蜂聚現象”，競相爭奪投資審批制度，扭曲了投資者行為，也易造成權力尋租。因此應對各級政府的資源動員能力給予一定的約束。對于政府的作用，應強化其信息披露和服務職能，營造公平競爭的市場環境和保障公平正義，建立產業發展的預警機制，發布及時、完整、準確的信息，確保向投資者提供了準確的價格信號，引導投資者做出正確的投資決策，避免政府監管失效和地方政府的投資沖動。