對于農村用電,當年通過農網改造讓農村電價降下來,現在的輸配分開是倒著走。如果輸配分開能提高節能減排效率和用電效率等,可以進行輸配分開,如果輸配分開讓農網改造的成果流失,那還需要進一步探討。
對于交叉補貼的問題,電改下一個最關鍵的步驟是減小直至取消不同類用戶之間電價上的交叉補貼,這樣才能夠形成電力市場。交叉補貼的取消,會使得居民用戶能夠增加其可支配收入,這就需要政府設計專門的機制和政策來實現“明補”。
增量配電公司和售電公司的資質應由相應監管機構來負責審查。地方政府的權利變大會形成尋租空間,當地方政府手握政策時,擁有絕對話語權的同時也使利益相關方找到了釋放尋租的空間,這就需要杜絕像1998年中國農網改造時出現的問題,要將“權利關進制度的籠子”,防止地方政府利用手中權力牟利。