同樣積極申請試點的水電大省四川面臨的并不僅僅是“棄水”的電力過剩問題。四川省水電投資經營集團有限公司在一份《關于推進地方電力體制改革的報告》中指出，四川地方電力改革與發展主要面臨著國家電力體制改革滯后、電價形成機制不合理、農電投入需求大以及農電企業產權未全部明晰等問題。
　　其他省市也正在積極謀劃爭取入圍。去年兩會期間，云南代表團就以全團名義提交了《關于把云南列為電力體制改革試點省的建議》。近日《陜西省發改委關于 2015年深化全省經濟體制改革重點工作意見的通知》提出，研究制訂陜西省深化電力體制改革實施方案，積極開展輸配電價改革試點工作。重慶市則在今年提出將以構建綦萬南電網為契機啟動市內輸配電價改革試點，目前已完成規劃方案。貴州也已印發《貴州省深化電力體制改革工作方案》，目前其電力市場建設試點方案、售電側改革試點方案、輸配電價改革試點方案均已上報國家發改委，而其電力體制改革綜合試點方案也已報省政府和國家發改委。
　　“在過去的幾個月，發改委組織到四川、新疆等多地調研，覺得真正具備省級交易市場的不足10%，可能先從中選出兩到三個省進行試點。目前地方電力企業的特色是發配送一體，可以借助改革進一步明確配電資產和擴大配售電范圍。”上述參與改革工作人士稱。
　　民生證券分析人士也認為，輸配電價獨立是實現售電側放開的前提，也是本次電力體制改革的一項關鍵任務。而放開跨區跨省電能交易價格有利于各省電能資源的優化配置。地方電力企業將享受電改紅利，特別是對于具有售電資源的地方電力企業來說，市場空間可期。
　　根據8月31日國家能源局印發的《配電網建設改造行動計劃(2015～2020年)》，2015至2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。
　　“開展試點示范，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，充分發揮市場機制作用，調動社會資本參與配電網建設的積極性。研究出臺社會資本投資配電業務、政府和社會資本合作(PPP)建設經營配電網基礎設施的具體措施。”《行動計劃》堅持鼓勵社會資本參與配電網投資，還在發行配電網建設改造專項企業債券，強化信貸支持，加大轉移支付力度，鼓勵多種方式購售電，加快研究稅收扶持政策等方面提出了政策保障。

作者：王璐 來源：經濟參考報 責任編輯：wutongyufg