對于青海電網(wǎng)而言，最大的壓力還是由于光伏發(fā)電不穩(wěn)定而帶來的調(diào)峰問題

　　2012年的裝機規(guī)劃與去年持平，作為去年國內(nèi)頭號光伏電站裝機大省，青海的決定有些出人意料。
　　但在一些業(yè)內(nèi)人士看來，這顯然是一個明智的選擇。
　　在去年開工建設(shè)的光伏電站中，除個別因自身原因沒能于當年年底前實現(xiàn)并網(wǎng)外，青海其余大部分光伏電站都已并網(wǎng)發(fā)電。而從今年前三個月的試運行效果來看，也大多比較平穩(wěn)。但在其背后，青海電網(wǎng)所面臨的壓力卻不可小視，尤其是在調(diào)峰方面。
　　這從青海官方的表態(tài)中已有所顯現(xiàn)。青海省常務(wù)副省長徐福順近期在接受媒體采訪時曾多次提到，今年的光伏電站建設(shè)要充分考慮電網(wǎng)公司的消納能力。
　　電網(wǎng)方面的壓力，也直接體現(xiàn)在了今年的光伏電站項目立項上。根據(jù)青海省今年的光伏電站分配原則，有接網(wǎng)、并網(wǎng)優(yōu)勢的企業(yè)將獲得優(yōu)先支持。
　　資料顯示，為了應(yīng)對今后光伏電站對電網(wǎng)的沖擊，青海省已經(jīng)開始謀劃多條出路，其中包括抓緊建設(shè)調(diào)峰電站、擴建青海至新疆的750KV特高壓電網(wǎng)以及通過發(fā)展高耗能項目增加本地消納能力等。

　　調(diào)峰壓力
　　來自青海官方的數(shù)據(jù)顯示，在2011年開工建設(shè)的42個光伏電站中，其中40個已經(jīng)于當年年底成功并網(wǎng)，總裝機容量達到了1003MWp。
　　如此大規(guī)模的光伏電站集中并網(wǎng)，讓青海一舉成為全國乃至全世界矚目的行業(yè)焦點。在光伏行業(yè)整體陷入低迷之際，其今年的裝機規(guī)模無疑更加備受矚目。
　　此前曾有消息稱，今年青海的光伏電站規(guī)劃為2GWp，將達到去年的兩倍。但后來的規(guī)劃證實，今年青海的電站建設(shè)規(guī)模基本與2011年持平，為1GWp。其中，作為主要光伏集中地的格爾木的規(guī)劃為500MWp，略低于去年。
　　對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，在經(jīng)過去年的大規(guī)模快速推進后，今年的裝機容量并未如外界預(yù)期再次增加，也在情理之中。
　　“對于青海而言，通過去年的集中并網(wǎng)，已經(jīng)穩(wěn)固樹立起了光伏大省的地位，名聲已經(jīng)在外，今年沒必要再大干快上，而是要建立有序、穩(wěn)健的發(fā)展秩序，以保證持續(xù)健康發(fā)展。”一位不愿透露姓名的人士評價到。
　　持有此類觀點的業(yè)內(nèi)人士不在少數(shù)。
　　格爾木某電站高層人士就認為，青海今年的規(guī)劃裝機容量是較為理性、科學(xué)的。“畢竟，對于這么大規(guī)模的光伏電站集中并網(wǎng)，在全世界都是頭一次。而發(fā)電側(cè)并網(wǎng)與用戶側(cè)并網(wǎng)完全是兩回事，前者要復(fù)雜得多。在經(jīng)過去年的大發(fā)展后，今年肯定要考慮電網(wǎng)的消納問題，這是至關(guān)重要的。”
　　該人士還介紹說，盡管德國等西方國家每年的光伏裝機容量要遠遠高于青海，但其主要是分布式用戶側(cè)低電壓并網(wǎng)，不但對電網(wǎng)的壓力要小得多，復(fù)雜性也要遠遠小于發(fā)電側(cè)的高電壓并網(wǎng)方式。
　　而從實際情況來看，對于青海而言，消納能力所帶來的壓力還在其次，首當其沖的則是如何應(yīng)對調(diào)峰難題。
　　盡管青海水電資源比較豐富，但由于調(diào)度等問題，青海每年仍存在著一定的電力缺口，需要從鄰近的甘肅等地購電。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，進入“十二五”以來，受用電負荷高速增長、裝機容量相對不足等因素影響，青海電網(wǎng)逐漸呈現(xiàn)供需緊張態(tài)勢，2011年累計缺電近80億千瓦時。
　　青海電網(wǎng)相關(guān)人士則表示，對于青海電網(wǎng)而言，最大的壓力還是由于光伏發(fā)電不穩(wěn)定而帶來的調(diào)峰問題。由于光伏電站夜間不能發(fā)電，這部分用電負荷如何彌補是一個大問題。“電網(wǎng)調(diào)度部門人員每天的神經(jīng)都繃得很緊，壓力非常大。”上述人士表示。
　　青海省發(fā)改委能源局局長于小明曾對媒體透露過一組數(shù)據(jù)，2011年光伏發(fā)電容量占全省總裝機容量的比例達7%，發(fā)電量約占全省總發(fā)電量的4%。據(jù)此推算，青海省的光伏發(fā)電量達到了16億度，如此規(guī)模的不穩(wěn)定電源，給電網(wǎng)的壓力可見一斑。

　　電網(wǎng)前置
　　正是基于上述壓力，青海省在今年的光伏電站建設(shè)中，將電網(wǎng)的承受能力作為了最重要的決策指標。
　　徐福順曾公開表示，所有電站項目都必須建立在目前光伏行業(yè)技術(shù)水平和電網(wǎng)介入技術(shù)水平的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展，要尊重電網(wǎng)公司的意見，電網(wǎng)的接受和送出能力以及介入電網(wǎng)技術(shù)的支撐成為青海省光伏電站建設(shè)與發(fā)展的前置條件。
　　這一要求在今年的光伏電站立項中也得到體現(xiàn)。根據(jù)2012年青海省光伏電站審批的三個原則，在接網(wǎng)、并網(wǎng)、儲能等關(guān)鍵技術(shù)上面有重大突破和優(yōu)勢的光伏發(fā)電企業(yè)，將優(yōu)先享受政策支持和鼓勵。
　　去年建成的光伏電站在試運行期間還算穩(wěn)定的表現(xiàn)，以及今年的規(guī)劃容量相對受限，讓青海的光伏項目炙手可熱，當?shù)毓俜皆谡猩桃�資時的心態(tài)也正發(fā)生微妙的變化。
　　有業(yè)內(nèi)人士透露，在4月上旬，青海仍未就今年的光伏電站項目具體分配方案達成統(tǒng)一意見。“初步來看，今年的項目額度分配可能會遵循以下幾個原則，除了上述具有并網(wǎng)優(yōu)勢的企業(yè)外，還包括在去年電站項目建設(shè)中管理比較規(guī)范的企業(yè)。”上述人士稱。
　　根據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的格爾木地區(qū)的項目初步分配結(jié)果，今年能夠獲得項目的企業(yè)基本上都是去年的老業(yè)主，新進入者獲得項目的機會相對較少。
　　“其實這也很好理解，今年格爾木的總規(guī)模為500 MWp，以去年的20多家業(yè)主來計算，每家也就能分到20多兆瓦。在額度有限的情況下，老業(yè)主相對可能會有一些優(yōu)勢。據(jù)我了解，今年擬新進入者有20多家，申請的總裝機容量是100兆瓦，從目前來看，獲批的可能性并不大。”上述不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示。
　　這讓去年集資建設(shè)330KV匯聚站的光伏業(yè)主們“因禍得福”。據(jù)了解，為了盡快實現(xiàn)并網(wǎng)，位于格爾木東出口的13家光伏電站集資建設(shè)了一座330KV升壓匯聚站，而由于去年的裝機容量有限，余留的容量完全可以滿足今年乃至以后的并網(wǎng)所需。
　　除此以外，一些距離電網(wǎng)較近的光伏電站也得以坐享地利優(yōu)勢。

　　多策并舉
　　為了破解當前電網(wǎng)面臨的調(diào)峰壓力，青海省正計劃多方緩解這一難題。其中之一，就是升級電網(wǎng)的調(diào)度層級，即由目前的省級調(diào)度升至西北電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
　　“歸西北電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度之后，就可以在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)電力的調(diào)配，以盡量減少由于光伏發(fā)電不穩(wěn)定對電網(wǎng)帶來的沖擊。”上述青海電網(wǎng)人士表示。
　　據(jù)介紹，作為新疆電力外送的主要通道之一，新疆至格爾木750KV輸變電工程已經(jīng)于2011年12月獲得國家能源局開工批復(fù)，預(yù)計將在2013年底竣工投產(chǎn)。該工程的建設(shè)，將對促進新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、增加青海電力供應(yīng)、解決“十二五”期間青海缺電問題及新能源發(fā)展等具有十分重要的意義。
　　在投資方面，青海電網(wǎng)今年將開工110KV及以上輸電線路698.2公里，變電容量650.56萬千伏安；投產(chǎn)110KV及以上輸電線路1138.55公里，變電容量186.16萬千伏安。
　　另外的途徑，則是增配調(diào)峰電站。前述電站高層人士介紹說，通常而言，可以作為光伏電站調(diào)峰的機組包括水電、火電以及燃氣機組。青海省的水電資源雖然比較豐富，但大都不在青海電網(wǎng)調(diào)度范圍之內(nèi)，由其作為調(diào)峰機組存在難度。
　　“較為可行的是用燃氣機組來調(diào)峰。據(jù)我所知，青海方面也有這種意向，正在研究將東出口的燃氣機組轉(zhuǎn)為調(diào)峰電站，其現(xiàn)有的裝機容量為20KW×2。如果再裝上兩臺同樣規(guī)模的機組，裝機容量達到80萬千瓦，那樣電網(wǎng)就輕松多了。而從現(xiàn)實情況來看，也具有一定可行性，前提是要保證其上網(wǎng)電價達到0.54元/千瓦時，確保其不虧損。”該人士介紹說。
　　此外，來自青海官方的信息還顯示，在火電項目方面，正在開展前期工作的企業(yè)有5家，其中神華4×66萬千瓦火電項目一期已經(jīng)2011年11月下旬舉行了奠基儀式，2012開工建設(shè)，將成為新能源調(diào)峰以及西藏電網(wǎng)的支撐能源。
　　對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，對于調(diào)峰，最主要的還是利益分配問題。“作為火電或者是燃氣機組，轉(zhuǎn)為調(diào)峰電站后，意味著白天發(fā)電將受到很大的限制，肯定要給予一定的補償，但補多少以及錢從哪來，都涉及到利益協(xié)調(diào)問題。”
　　有樂觀者則認為，現(xiàn)階段光伏電站只是作為一個補充能源，對于電網(wǎng)的沖擊也是局部和有限的，更多的是涉及到并網(wǎng)技術(shù)以及相關(guān)各方的利益協(xié)調(diào)問題，而這些應(yīng)該都是可以解決的。