當(dāng)然,德國(guó)的這場(chǎng)能源革命不是免費(fèi)的,其可再生能源上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼是由電力用戶分?jǐn)偟摹R虼耍腥藢?duì)德國(guó)光伏發(fā)電政策的可持續(xù)性表示質(zhì)疑,在德國(guó)內(nèi)部有很大的爭(zhēng)議。2010年,默克爾政府提出要大幅降低光伏發(fā)電補(bǔ)貼,遭到反對(duì)黨以及執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部一些人的強(qiáng)烈反對(duì)。最后,還是就補(bǔ)貼政策達(dá)成了妥協(xié),使德國(guó)光伏發(fā)電能夠維持在一個(gè)適當(dāng)發(fā)展的速度上。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障
現(xiàn)有配電網(wǎng)并沒(méi)有考慮分布式電源的接入,像光伏發(fā)電這樣的分布式電源的接入,將會(huì)給其運(yùn)行管理與電能質(zhì)量帶來(lái)一系列問(wèn)題。為此,歐盟以及歐洲各國(guó)制定了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,明確分布式電源并網(wǎng)的技術(shù)要求,為光伏系統(tǒng)并網(wǎng)提供了法律和技術(shù)上的保障。
進(jìn)入21世紀(jì),分布式電源迅速發(fā)展,大量的分布式電源需要并網(wǎng),“即接即忘”的原則已不能適應(yīng)這種情況,因而一些先進(jìn)國(guó)家轉(zhuǎn)而制定了更為積極的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以提高分布式電源的滲透率。德國(guó)電力協(xié)會(huì)(VDEW)分別于1998年與2001年頒布了分布式電源接入中壓與低壓配電網(wǎng)的技術(shù)導(dǎo)則。
隨著光伏發(fā)電的發(fā)展,配電網(wǎng)分布式電源的滲透率已經(jīng)達(dá)到很高的水平,德國(guó)一些地區(qū)配電網(wǎng)的光伏裝機(jī)容量已超過(guò)其平均負(fù)荷功率,有的甚至達(dá)到3倍以上。分布式電源高度滲透,給配電網(wǎng)的運(yùn)行管理提出了新的挑戰(zhàn)。2008年,德國(guó)電力協(xié)會(huì)對(duì)分布式電源并網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行了修訂,要求并入中壓配電網(wǎng)的分布式電源能夠進(jìn)行有功與無(wú)功調(diào)整并具有低電壓穿越能力,對(duì)并入低壓配電網(wǎng)的光伏系統(tǒng)也將提出類似的要求,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在制定過(guò)程中。
他山之石可攻玉
截至2011年底,我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量為3吉瓦,不到同期德國(guó)的八分之一,這與我國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量世界第一的電力大國(guó)地位十分不相稱,也與我國(guó)光伏電池產(chǎn)量占全球市場(chǎng)份額60%的現(xiàn)實(shí)形成鮮明的對(duì)照。
與德國(guó)等國(guó)相比,我國(guó)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展比較滯后,目前建設(shè)的光伏系統(tǒng)大多是大型的集中式電站,容量在100千瓦及以下的分布式光伏系統(tǒng)很少。
最近,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,提出了到2020年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到50吉瓦的目標(biāo),并把分布式光伏發(fā)電作為鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)。未來(lái)幾年,我國(guó)光伏發(fā)電將迎來(lái)大發(fā)展的局面。
“他山之石,可以攻玉”。全面了解歐洲國(guó)家,特別是德國(guó)光伏發(fā)電的發(fā)展歷程,總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)于明確我國(guó)光伏發(fā)電的發(fā)展方向,推動(dòng)我國(guó)光伏發(fā)電的健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。