隨著“3060”碳達峰、碳中和目標的提出，我國新能源產業將迎來新一輪爆發式增長。電力系統如何滿足大規模新能源接入、消納，成為實現上述雙碳目標的必答題。

全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝認為，通過儲能與新能源發電、電力系統協調優化運行，提高電力與電量平衡的協同度，全面提升清潔能源消納能力、大電網安全穩定運行水平和電網運行效率，是實現該目標的必由之路。澎湃新聞了解到，今年全國兩會期間，南存輝提交了《關于推動儲能產業科學有序發展的提案》。

南存輝表示，以浙江電網為例，高比例外來電、高比例清潔能源接入、高峰谷差的特性愈加顯現，外來電、天然氣機組調峰、間歇性能源愈加不可控的矛盾突出。儲能由于其雙向功率特性和靈活調節能力，可以有效解決新能源波動性、電網調峰、調頻能力不足等問題。

當前，幾種儲能技術各有其優勢：抽水蓄能是現有儲能技術中裝機容量最大、調節能力最強、運行性能最穩定的儲能系統，在電網安全中具有不可替代的調峰、調頻和黑啟動作用；電化學儲能具有選址布置靈活、建設周期短、響應速度快的特點，可有效提高電力系統調峰和新能源消納能力，支撐電動汽車規模化發展，助力多種能源系統互聯互通；氫儲能密度及存儲時間較其他類型儲能有絕對優勢，且有規模適應性強、零碳排放、終端應用靈活等優點，是未來儲能領域重要發展方向。

全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝

南存輝提出，目前全國在儲能系統應用和產業發展方面取得一定成效，但受政策、技術、成本、電價、安全性以及商業化模式等影響，我國儲能的大規模應用和產業發展仍面臨一些問題，具體體現在：

一是儲能應用規模亟待擴大。隨著新能源跨越式發展、跨區跨省電力交易逐年增多，急需加快建設抽水蓄能電站，加大布局電化學儲能；

二是產業發展瓶頸亟待突破。儲能產業規模較小，產業配套能力不強，尚未形成完整的、具有較強競爭力的產業格局；

三是市場化機制亟待完善。缺乏有效的價格疏導機制和輔助服務政策，完善的電能量市場、容量市場和輔助服務市場短期內無法實現，儲能完全通過市場化方式回收投資成本客觀上存在較大困難。

針對上述問題，他建議將儲能納入國家能源發展“十四五”規劃；加強儲能發展規劃與電源、電網和清潔能源發展規劃銜接，將儲能設施納入新型基礎設施建設。積極推動電源側、電網側、負荷側儲能應用協同發展，建設一批儲能應用示范工程，開展“源網荷儲”聯合調控。推動儲能應用與裝備制造業協同發展，培育一批具有國際競爭力的市場主體。

此外，須建立儲能價格機制。結合電力市場改革，推動建立儲能價格形成機制，鼓勵儲能參與電力現貨和輔助服務市場。在國家層面建立儲能成本疏導補償機制和容量電費機制，運用價格引導儲能在不同場景下的應用。在市場化機制完善前，建議設立儲能專項發展基金或統籌已有專項資金支持儲能設施建設。

南存輝認為，應開展氫儲能基礎理論研究，探索提升氫儲能放電功率綜合策略研究。大力推進氫制造、儲運及燃料電池核心技術研發攻關，推進氫儲能相關利用技術實用化。加快氫儲能關鍵設備國產替代與規�；�生產，壓降氫儲能成本，積極開展試點應用。

正泰集團深耕光伏和綜合能源服務產業多年，是國內光伏龍頭企業之一。圍繞該產業，南存輝在今年全國兩會期間提交了五六份提案，分別從生產、應用、消費、服務、規約、政策等方面建言。

南存輝表示，在市場端，作為更安全、更環保、更便宜和更方便的能源，光伏將在能源轉型和碳中和目標實現的過程中成為主要力量。在“十四五”期間，正泰將進一步加強開發集中式地面電站的能力、優勢；加大力度發展戶用光伏，繼續領跑行業。同時，持續關注工商業分布式市場。希望“十四五”期間政策上能有更多包容度，以推動碳中和目標早日實現。