日前，東北能源監管局會同有關單位組織起草了《遼寧省電力市場運營基本規則及六項配套規則（征求意見稿）》，釋放了即將啟動電力現貨市場模擬試運行的信號。

據了解，該規則體系包括《遼寧省電力市場運營基本規則》和《遼寧現貨電能量市場交易實施細則》《遼寧省電力輔助服務（調頻）市場實施細則》《遼寧省電力市場中長期交易細則》《遼寧省電力市場電費結算實施細則》《遼寧省電力市場零售管理實施細則》，以及《遼寧省電力市場管理實施細則計量管理部分》等6個實施細則。

記者梳理發現，該規則體系對下一步電力市場各類交易的組織實施、各交易品種流程、申報和出清要求等均提出了規范及要求。

　《遼寧現貨電能量市場交易實施細則》中提到，各類中長期交易合約應約定功率曲線或曲線形成方式。現貨市場運行時，中長期交易合約僅作為結算依據管理市場風險，不作為調度執行依據。日前省內和省間現貨市場采取“分別報價、 分別出清”的組織方式，在日前省內現貨市場預出清結束后，發布各機組次日預出清結果。省內發電企業依據省間現貨規則，參與省間現貨市場。

《遼寧省電力市場運營基本規則》中提到，市場主體包括滿足準入條件的各類發電企業、配售電企業、電力用戶等。發電側起步階段，省內全部燃煤機組、集中式風電和光伏（不含暫未參與市場的平價及低價項目）、核電機組參與現貨市場；其他類型電源暫不參與現貨市場。用戶側起步階段，中長期市場用戶均應參與現貨市場。

同時，省外政府合約根據各省工業信息化廳批復的年度電力電量平衡方案，與省外機組簽訂的合約電量，按照相關規則分解執行。省內基數合約采用“以用定發”的匹配原則，確定各時段市場內機組的基數電量，并按照上網電量比例分配給市場化新能源及核電，分配上限為對應時段新能源、核電的上網電量。電網企業為保障居民、農業用電價格穩定產生的新增損益（含偏差電費），按月由全體工商業用戶分攤或分享。

華南理工大學電力經濟與電力市場研究所所長陳皓勇指出，東北是最先提出調峰輔助服務的地區，電力市場建設歷史較長，具備人才培養、建設調峰輔助服務市場的經驗。“但現貨市場建設也有一些難點：一是在北電南送線路上有一定阻塞，在市場設計時需統籌考慮；二是新能源裝機占比高，消納形勢嚴峻；此外，東北地區冬季供暖期間火電機組壓力較大，熱、電的不完全解耦，限制了一些熱電聯供機組的靈活性。目前遼寧還有一定比例的核電機組，開啟現貨挑戰更大。”

陳皓勇認為，在高比例新能源接入的電力系統中，如何建立有利于新能源消納的電力市場體制機制是現貨市場設計的難點。“風、光等新能源的隨機性和波動性，給電網調度運行帶來諸多困難，如何提高電力系統靈活性已成各方關注的焦點。”據了解，截至去年底，遼寧省新能源總裝機容量為1636萬千瓦，預計到“十四五”末，這一數字將達到4000萬千瓦，將對電網的支撐能力、消納能力提出更高要求，也對遼寧統籌新能源和現貨市場銜接提出了要求。

　“一般情況下，光伏、風電等可再生能源機組功率曲線難控、電能商品品質低，但因環保效益顯著，往往可被全額消納，或根據電力系統的安全穩定要求，約束在一定功率波動范圍內被消納，并以比市場最低價更低的價格結算電量。在這種情況下，系統總負荷扣除可再生能源機組出力后，可能形成功率缺口，增加了電力系統的靈活性需求和調峰難度。”陳皓勇表示。

有業內專家指出，調峰輔助服務在一定程度上提高了電網運行靈活性，能夠減少棄風棄光。“業內有過討論，在現貨市場建立后是否應該取消調峰輔助服務市場。實際上，現貨市場和調峰輔助服務市場應該是互補關系。”

作者：楊曉冉 來源：中國能源報 責任編輯：jianping