截至目前，包括中國(guó)在內(nèi)的全球70%左右的排放國(guó)家，都公布了2050年或2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)。該目標(biāo)如同一面旗幟，引領(lǐng)各國(guó)新一代技術(shù)的研發(fā)。未來一段時(shí)間，全球范圍內(nèi)的能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域，都將進(jìn)入技術(shù)變革的時(shí)代。

目前，歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家在新一代技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)走在國(guó)際前列。歐盟已確立嚴(yán)格的目標(biāo)，即爭(zhēng)取在2030年之前促使歐盟的技術(shù)超越其他國(guó)家。我國(guó)也必須盡快明確新一代技術(shù)的研發(fā)方向，否則就會(huì)在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段再次落后。

要想實(shí)現(xiàn)“碳中和”，就需要整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)深度減排。我國(guó)要想在2060年前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，能源系統(tǒng)就需要在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，之后再進(jìn)入負(fù)排放。工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域則需要大幅度提升電力化水平，并在一些難以減排行業(yè)實(shí)現(xiàn)變革性的創(chuàng)新。

對(duì)我國(guó)來講，能源領(lǐng)域重大技術(shù)創(chuàng)新包括高可靠性電網(wǎng)技術(shù)、新一代低成本高可靠性儲(chǔ)能技術(shù)、先進(jìn)核電技術(shù)、先進(jìn)電解水制氫技術(shù)、大規(guī)模利用生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)及CCS技術(shù)等。工業(yè)領(lǐng)域則需要重點(diǎn)突破鋼鐵、化工、有色金屬冶煉的氫基工藝和技術(shù)等。交通領(lǐng)域需要在電力、氫、生物燃料零排放飛機(jī)，電動(dòng)和氫燃料電池船舶、火車、重卡，及新一代城市零碳排放交通系統(tǒng)等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。建筑領(lǐng)域則聚焦于超低能耗建筑的普遍性適用技術(shù)的創(chuàng)新，同時(shí)還包括新材料技術(shù)、空氣直接捕獲CO2技術(shù)等。

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在很多零碳技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究，水平處于優(yōu)勢(shì)地位。我國(guó)由于最近才公布“碳中和”目標(biāo)，導(dǎo)致很多針對(duì)“碳中和”的變革性技術(shù)研發(fā)還沒有得到足夠的重視，技術(shù)已落后于其他國(guó)家。

“碳中和”目標(biāo)下需要技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。由于歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)公布“碳中和”目標(biāo)后，進(jìn)一步加強(qiáng)減排力度，其技術(shù)研發(fā)速度也會(huì)加快。美國(guó)和日本等國(guó)也不甘落后，留給我國(guó)的時(shí)間很急迫。

為此，“十四五”期間，我國(guó)應(yīng)針對(duì)“碳中和”目標(biāo)下各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)提出方向性的戰(zhàn)略部署，并利用國(guó)家研發(fā)專項(xiàng)來引導(dǎo)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。此外，還應(yīng)更加明確企業(yè)的技術(shù)研發(fā)方向，促進(jìn)企業(yè)在創(chuàng)新零碳技術(shù)方面保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。目前，我國(guó)許多大型企業(yè)已經(jīng)開始研究各自的“碳中和”路徑。在國(guó)資委的要求下，各個(gè)央企和大型國(guó)企都已經(jīng)在行動(dòng)中，但還是需要國(guó)家在零碳技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略中盡快制定一個(gè)明確的方向。

與此同時(shí)，一些非常重要的技術(shù)，如先進(jìn)制氫技術(shù)、先進(jìn)核電技術(shù)，還需要國(guó)家給予重點(diǎn)扶持。特別是核電，我國(guó)需加快第四代核電和核聚變的研究，建議國(guó)家在數(shù)年內(nèi)投入千億元以上的資金進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，從而確保我國(guó)在未來能源領(lǐng)域中處于全球領(lǐng)頭羊地位。

（作者系國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員）