牙買加是位于北美洲加勒比海上的一個島國，由于國內不生產石油，是石油的純進口國，所以進口石油耗去國家大量的外匯，對牙買加的經濟發展產生了掣肘作用，能源短缺問題迫在眉睫地擺在了牙買加政府面前。

　　然而，與其他加勒比國家相比，牙買加擁有豐富的可再生能源，包括太陽能、風能、生物質能等。數據顯示，牙買加平均每年太陽能直接輻射為177MJ/m2，足以提供年需求量的5倍，太陽能發電有650MW的潛力可挖掘。

　　牙買加雖然太陽能資源豐富，但這些資源并沒得到充分利用。在光伏方面，目前只有一些小公司和私營企業在運營，發電規模很小。牙買加政府為了減輕本國石油資源帶來的經濟制約，開始試圖打破資源壟斷，從而推出光伏利好政策，來推動太陽能發電在本國的發展。

　　牙買加新能源利用進展緩慢，主要是因為能源壟斷。牙買加要振興制造業，重塑國際競爭力，必須積極引入競爭機制，促進能源多樣化，進而降低能源價格。能源問題是解決牙買加經濟問題的關鍵，只有打破能源行業壟斷，降低能源價格，才能實現經濟復蘇和增長。

　　政策先行試水

　　在牙買加的長期《國家能源政策》（2009~2030）規劃中，政府重點推出新能源開發，要求大力發展太陽能、風能等可再生能源。目標是到2030年可再生能源占能源的比重為20%。為進一步細化發展政策，牙買加政府還制定了可再生能源等能源草案。

　　在今年3月，牙買加能源部長鮑威爾表示，牙買加內閣已決定立即修訂法律，免除太陽能設備的進口關稅。

　　去年牙買加政府已經宣布對某些節能設備不再實行加勒比統一的對外關稅，同時還免除了風力渦輪機、太陽能電池和太陽能水泵等產品的一般消費稅，彰顯了政府發展節能產業和可再生能源的決心。

　　目前牙買加政府正與美洲開發銀行合作實施能源節約項目，希望將電價從目前的0.38~0.42美元/千瓦時降至0.15~0.18美元/千瓦時，該項目總投資約2000萬美元。

　　在當前光伏市場機遇發展巨大的當下，相比較已經發展疲軟的歐美市場，作為光伏小型新興市場的牙買加，未來的發展十分可觀，尤其是取消光伏產品進口稅對發展本國光伏市場來說無疑是非常有利的條件之一。

　　同時，據美國世界觀察研究所發布的報告指出，在牙買加太陽能光伏發電、太陽能熱水器以及其他形式的可再生能源具都有巨大的發展潛力，屋頂光伏發電系統有助于緩解正在進行的輸電線路升級所需的高額成本。