作者：陸楊

來源：安徽日報農村版

　　為核實群眾舉報真偽，記者3月23日趕往當地進行采訪。

　　湖面施工引發村民擔憂

　　沱湖是皖北地區最大的淡水湖泊，在五河縣境內呈南北分布。由于沱湖水質好、水資源豐富、物種廣博，我省曾在2000年時在此建立了沱湖省級自然保護區。

　　申集鎮泗河村、于張村位于沱湖北端，兩村被沱湖一處較窄的湖灣隔開。近日，兩村村民反映，當地從去年開始進駐了一支施工隊，在沱湖湖面上建設光伏發電項目。村民說，原本蘆葦叢叢、水鳥紛飛的湖面已經面目全非。

　　“我們這是濕地，也是省級自然保護區，怎能隨便破壞呢？ ”于張村村民駱先生表示，他們當地樹立著一塊巨大的廣告牌，上面寫著，這里屬于省級自然保護區。

　　村民擔心，一旦在沱湖上建起光伏發電項目，當地良好的生態環境將會遭到破壞。“施工已經破壞了蘆葦水草，以后太陽能板也會擋住陽光，湖里的魚蝦遭了秧，水鳥也沒有食物了。 ”有村民表示，這將是毀滅性的災難。

　　建設現場難覓水草蹤影

　　采訪當天，記者首先來到了于張村光伏項目施工現場。由于是中午，兩臺挖掘機停在湖邊，沒有施工，而在湖面上，記者看到一臺抽水機仍在工作，轟隆作響。

　　記者注意到，尚未施工的一側湖面上長滿了蘆葦水草，而正在施工的湖面早已不見蘆葦蹤影，湖水也已渾濁不堪，湖邊的淤泥里隨處可見蘆葦根莖。 “蘆葦被施工隊連根破壞，以后再難長出來了。 ”陪同采訪的村民憂心說道。

　　隨后，記者來到了泗河村現場。較之于于張村，這里去年已經開始施工，也因此，大片湖面不見蘆葦，唯獨湖岸上堆積著大量死掉的蘆葦根。一些湖面上已經被安裝上了水泥柱。

　　“往年春天，蘆葦已經開始發新芽了，現在一片死氣沉沉。 ”泗河村村民李先生說，蘆葦已經存在數十年，是魚蝦和鳥類的天然家園，不知政府為何要在此施工。

　　李先生說，當地有800畝的湖面會被建上光伏發電設施。而記者在蚌埠市政府信息公開網上看到，這一名為“愛康新能源五河申集一期20MW分布式光伏電站項目”的占地面積達到了106666㎡，約為1599畝。

　　部門回應只是一般濕地

　　那么，這一光伏項目占地是不是真如村民所說，是在自然保護區內？如此大規模建設，有沒有經過環評審批？對濕地資源負有監管責任的林業部門又是否知情呢？

　　記者首先來到了沱湖省級自然保護區管理處。在這里，記者看到了一份由該處和安師大生命科學學院聯合編制的保護區總體規劃 （2010-2025年）。對照這本裝訂成冊的規劃，記者發現，光伏項目就位于沱湖自然保護區之內。

　　但對此，該處一位楊姓工作人員表示，此規劃不是正式規劃。該處副主任鄭偉也表示，依據他最新掌握的資料，施工現場并不在自然保護區范圍內，“只是濕地。 ”

　　五河縣林業局林業中心負責人陳美功對記者表示，濕地按照重要程度分為重要濕地和一般濕地，正在施工的地方不是自然保護區，只是一般濕地，可以進行光伏建設試點。群眾質疑 新項目怎用老規劃

　　當日下午，五河縣環保局一位負責人表示，該項目已經通過了環評。同時他還稱，光伏項目并不在保護區范圍內。

　　隨后，他拿出了一份保護區總體規劃。和記者之前看到的厚厚的一本規劃不同，這份規劃薄了很多，而且時間跨度為2002-2015年。顯然，此規劃已經過期2年。但據此規劃，光伏項目的確不在自然保護區內。

　　為何保護區范圍不是以最新版本而是以一份失效的規劃為準呢？上述負責人沒有做出解釋，只是表示，最新的規劃正在制定中。

　　明明有一份2010年才制定的尚在有效期內的規劃，為了建設光伏發電項目，卻依據過期的規劃，這不得不讓人心生疑慮。

　　即便不是自然保護區，只是一般濕地，也不能破壞生態環境。根據國家林業局的 《濕地保護管理條例》規定，在濕地內一律禁止破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道，采挖野生植物或者獵捕野生動物。 “項目大規模施工，把我們這里的蘆葦連根除掉了，野生動物在哪里棲息？ ”村民痛心質疑道。

　　昨日發稿前,記者將此事通報給了林業廳下屬的省濕地保護中心，該中心一位工作人員表示，從濕地保護的角度出發，他們不支持在濕地范圍內建設光伏發電項目。