“十二五”期間，我國政府對能源業提出了“保供應同時實現轉型”的主要目標。要實現這一任務，大力發展非化石能源、促進新興可再生能源在能源結構中的比重就成為不二選擇

　　據國際能源署預測，到2015年全球CSP（太陽能光熱發電）累計裝機將達24.5GW，五年復合增速為90%，到2020年，其發電成本有望降至10美分/千瓦時以下。
　　“十二五”期間，我國政府對能源業提出了“保供應同時實現轉型”的主要目標。要實現這一任務，大力發展非化石能源、促進新興可再生能源在能源結構中的比重就成為不二選擇。而眾多新能源類別中，太陽能光熱發電由于與電網更具匹配性等諸多優勢，有望成為未來新能源發展的主導方向。

　　全球市場發展熱情高漲
　　作為太陽能源利用的主要方向，光伏發電與光熱發電一直相伴而行，盡管后者的商業化利用試驗甚至還要早于前者，但因歷史的機緣巧合，光熱發電事實上滯后了。
　　早在1950年代，前蘇聯就設計建造了世界上第一座小型的塔式太陽能熱發電試驗電站。在隨后的20世紀70年代至80年代末，由于石油危機的影響，替代能源技術在全球興起，其中太陽能源利用成為主要方向。但由于光伏電池價格昂貴且光電轉換效率較低，多數工業發達國家都將太陽光熱發電作為了發展重點，并投資興建了一批試驗性電站。據不完全統計，當時全世界建造的500kw以上的太陽能熱發電站約有20余座，發電功率最大達到了80MW。但隨著石油危機結束，光熱發電技術不夠成熟以及成本太高的問題得以凸顯，其商業化利用試驗因此停滯。
　　近兩年來，太陽能光熱發電再次成為國際可再生能源領域的投資熱點。相關數據顯示，全球新增清潔能源投資流向大型太陽能熱發電領域的趨勢正日益明顯，項目建設規模也越來越大。美國BrightSource公司日前開建的392MW Ivanpah光熱電站，以高達22億美元的總投資摘桂全球投資最大的在建光熱發電項目。而2009年7月，更有歐洲數國企業曾聯合推出一項號稱“歐洲沙漠行動”的光熱發電項目規劃，計劃未來十年內投資4000億歐元在中東及北非地區建立一系列并網的太陽能熱發電站，希望以此來滿足歐洲15%的電力需求。
　　資料顯示，自2009年來，西班牙光熱發電累計裝機約582MW，在建項目超過600MW；美國在建項目近500MW，規劃項目超過10GW；另外中東地區、澳大利亞、印度、南非等國也有規模不一的項目正在啟動中。
　　據美國能源部Rueckert博士日前在三亞光熱發電論壇上介紹，截至2011年8月，全球已經運行的商業太陽能熱電站總裝機容量為1352.65MW，在建項目3159.9MW，宣布要建的達14989.08MW。
　　太陽能光熱發電產業化正進入快速發展期，而隨著技術進步和產業化成型，這一產業在未來二十年內將迎來發展高潮。據綠色和平組織、歐洲太陽能熱發電協會（ECSPLA）與國際能源署在2009年共同編寫的一份報告中指出，到2030年，太陽能熱發電能滿足世界電力需求的7%，2050年滿足世界電力需求的25%。
　　據此推算，到2015年，全世界太陽能熱發電累計裝機容量要達到2446萬千瓦，年均裝機容量為546萬千瓦；到2020年，全世界太陽能熱發電累計裝機容量達到6858萬千瓦，年均裝機容量1260萬千瓦；到2035年，全世界太陽能熱發電累計裝機容量將高達83070萬千瓦，年均裝機容量更是超過4000萬千瓦。
　　而歐盟也在2010年6月發布的“太陽能熱電2025”報告中指出，到2025年，僅歐洲的太陽能熱發電累計裝機容量就將達到6000萬到1億千瓦。
　　國內市場方面，除內蒙古50MW示范電站啟動外，也屢屢傳出五大電力集團以及部分大型企業集團在光熱發電方面的立項消息。觀察人士認為，如果所有已公布項目均能實施，2015年前我國太陽能熱發電裝機容量將達3GW左右。
　　無法否認，國內市場已處于加溫啟動階段，業界對太陽能光熱發電的發展前景已基本達成共識，各路資金更是躍躍欲試。
　　但也應該清醒地看到，國內太陽能光熱發電的規�；�商業利用還存在著諸多制約因素。其中，技術成熟度、產業化基礎以及發電成本或系統經濟性等問題首當其沖。

　　對技術的理解漸趨一致
　　太陽能光熱發電（Concentrated Solar Power，簡“CSP”）是一種太陽能聚光熱發電技術，依靠各種聚光鏡面將太陽的直接輻射（DNI）聚集，通過加熱導熱介質，再經過熱交換產生高溫蒸氣，推動汽輪機發電。
　　CSP目前主流的幾種技術路線都是按照太陽能采集方式來劃分的，主要有塔式、槽式和碟式三類。目前全球范圍內已建成或在建的項目，以槽式為最，但塔式和碟式也開始得到越來越多的應用。
　　就三種技術的比較而言，天威（成都）太陽能熱發電開發有限公司總工程師周學斌認為，槽式系統技術已經成熟，也基本實現了商業化，其他兩種方式還處于示范階段。他進一步解釋說，“槽式系統目前的技術標準、運營經驗以及分析數據都是比較成熟的，所以在國外建設槽式電站銀行可以擔保，在國內也有政策支持，因此槽式系統的商業化發展速度更快。”據他介紹，目前槽式系統在國際市場上裝機規模越來越大，西班牙達到了2.4GW，美國政府已審批的將在2014年之前建設的項目裝機容量也達到了2GW。
　　而塔式和碟式目前所占份額相對較小，也比較分散，多是一些小規模項目，尤其碟式所占份額更小。不過就技術優勢而言，周學斌也認為這三種技術路線都有各自的特點，他介紹說，“槽式系統線聚焦技術已經得到了近三十年的實踐驗證，在成熟度上沒什么問題，但其線聚焦形式的聚光效率與集熱管太長帶來的熱能耗散始終是個問題；而塔式系統相對造價成本低，跟蹤系統簡單，抗風能力強，所以在中溫熱發電方面有其獨到優勢。但由于聚光鏡距離塔頂太遠，對跟蹤的命中率和精準度的要求也更高，且因為距離過遠光能損耗更大，這些問題都不太好解決；相比而言，碟式的聚光效果更好，也更省水，盡管在相同規模條件下可能占地面積更大，但對場地平整度要求卻沒有前兩種技術那么高，因此具有更靈活的應用空間。”
　　在占地面積方面，周學斌用了一個非常形象的比喻來區分三種技術路線的差別——槽式系統是連排別墅，塔式系統是獨棟別墅，碟式則是疊拼獨棟別墅。
　　東莞中能光伏科技有限公司首席技術官何斌則從系統跟蹤效率和設備制造角度對槽式系統和塔式系統表達了自己的看法。在他看來，槽式的跟蹤系統只能跟蹤東西方向，不僅跟蹤精準度低，對場地要求也更高，而且其拋物面聚光鏡和集熱管加工難度也較大，目前全世界有能力規�；�生產的企業也不多；而塔式系統因為鏡子的距離太遠，帶來聚光差別大，因此對鏡面平整度加工要求很高，制造是個難題。
　　任何一種技術的產業化推廣，離開金融機構的支持幾乎是不可想象的，因此金融資本對技術的理解會在很大程度上左右產業化進程。亞洲開發銀行對太陽能源在本區域的利用一向積極支持，其區域和可持續發展部能源高級顧問和實施領導Anil Terway先生日前在接受《太陽能發電》雜志記者郵件采訪時表示，“亞行在技術選擇上保持中立。盡管槽式是CSP主流技術中最成熟的，但每種CSP技術在轉換效率、占地、成本、冷卻用水的需求等方面各有優缺點。因此技術選擇要根據預期的產出、場地條件、可利用的投資資金情況進行審慎的分析�！�
　　據Anil Terway介紹，亞洲開發銀行自從2009年以來一直在推動中國的太陽能熱發電技術發展，并已經提供了一項名為“太陽能熱發電開發”的技術援助贈款，該技術援助贈款目前正在幫助八達嶺1兆瓦塔式CSP示范電站和甘肅50兆瓦CSP示范項目建設。
　　作為地區政策性金融機構，盡管亞行的看法與其他投資性金融資本的可比性不大，但其審慎的態度多少還是表明了目前外界對光熱發電技術現狀的一種理解。當然，Anil Terway同樣也認為，太陽能熱發電能夠成為可再生能源的一種主流技術，因為“帶有儲熱設施的光熱發電系統輸出是連續的和可調配的，這消除了風電和光伏發電技術輸出的間歇性問題，還可以用于大型混合系統，例如和天然氣發電相結合等。”
　　不過，業界對于技術路線的發展仍在不斷思考和探索。在周學斌看來，正是有了過去數十年的實踐，高溫高聚光的方向才凸顯出來，并成為未來光熱發電技術的大趨勢。因為只有高參數才能產生高效率，才能降低造價成本實現規�；�發展。從這個角度，他認為目前的三種技術路線都有局限，未來應該是多種技術路線的優勢集合。
　　中海陽新能源電力股份有限公司董事長薛黎明對此表示了認同。據他介紹，目前業界已開始試驗把原本作為獨立發電系統的眾多碟式系統串聯起來組成一個大系統，經過其更高效率的熱能收集，到后端推動汽輪機發電。薛黎明解釋說，“碟式系統的高聚光能夠收集更多的熱能，不但規避了槽式的集熱管散熱問題和塔式的跟蹤精準度以及遠距離傳輸光能問題，而且更節水，對場地的要求也更靈活，因此將是未來的主流方向�！�
　　在八月中旬于三亞舉行的太陽能光熱發電國際論壇上，對這一技術發展方向持認同態度的內人士不在少數，一家國外企業甚至還搬來一個將用于此技術方向的碟式模型擺放在了會場門口。
　　總體而言，多位業內專家都表示，光熱發電作為一種技術群的集成，需要克服的技術難點還很多，而且相比光伏系統也有更多的特殊要求，比如對電站選址的場地、光照強度、太陽照射角度以及空氣相對濕度等要求都更為嚴苛，這也在一定程度上制約了光熱發電的試驗和示范。

　　規�；�試驗亟標準化
　　也正是由于光熱發電技術路線尚存衍變可能，因此在一定程度上統一技術研發和設備制造標準，可能是光熱發電產業化目前更緊迫需要解決的問題。此說并不矛盾。
　　目前的三種主流技術都已經過了數十年的發展和實踐，一些技術環節已經相當成熟。但光熱發電如要大規模利用，仍還需要更大范圍更大規模的試驗和實踐，因為對于光熱發電這種多技術群集合的大型系統而言，不同規模量級的系統甚至有可能需要采用完全不同的集合技術。如果沒有技術標準作為支撐，更大規模和范圍的試驗很難實現，意義和價值也將大打折扣。
　　只有更大規模地將現有技術路線予以試驗和實踐，其各自的優劣勢才可能更充分地體現出來。也只有在此基礎上，聯合多種優勢的技術整合方向或曰技術創新才更具價值。
　　近年來，國內不少機構或企業都宣稱在光熱發電設備或技術方面有研發成果出來。但不可否認的是，這些研發成果幾乎都未進行過規�；�電站的試驗和實踐，因此其技術可靠性和規�；�利用可行性仍有待驗證，還需要通過規�；�電站建設去試驗和實踐。而規模化試驗，同樣需要在設備選型乃至系統集成方面形成一定的標準，不然很難實現規�；�，投資成本也更高。
　　因此，標準的建立，或將成為光熱發電產業化真正起步的基石�？傻踉幍氖�，標準的建立本身就需要更多的試驗和實踐作為基礎。
　　正是因此，對于產業化初期舉步維艱的光熱發電來說，政府在此時此刻的引導作用才更顯重要。于是，光熱發電面臨的另外一個關鍵問題也就凸顯出來——政府如何促進產業建立基礎，以邁出最為關鍵的前幾步。作為一種已被實踐證明可行的技術，光熱發電向產業化和規模化利用方向的起步，離不開政府之手的積極介入。

　　產業化起步仍需政策扶持
　　與很多新興技術一樣，光熱發電的核心技術目前也只是掌握在少數幾個國家的企業手中。周學斌表示，“由于光熱發電技術本身存在的難點較多，加上改革開放以來我們已經習慣了以市場換技術，所以國內在政策支持力度、相關標準執行和鼓勵政策方面都并不夠熱心，從而導致國內光熱發電的規模化示范一直未能真正啟動�！痹谒�看來，沒有規�；�的市場利益驅動，國外光熱發電技術大國不太可能將工藝和設備同時轉讓給我們。
　　作為全球為數不多的能生產槽式光熱發電集熱管的企業，肖特公司相關人士接受《太陽能發電》雜志記者采訪時就表示，肖特之所以目前對國內小規模的示范項目興趣不大，主要還是擔心核心技術的流失。
　　盡管掌握光熱發電核心技術的主要跨國企業都對進入中國市場積極“示好”，但國內目前“雷聲大，雨點小”的市況看來對他們的吸引力并不大，《太陽能發電》雜志記者近日約訪的幾家知名外資光熱發電設備企業均避而不談其中國市場策略，亦可窺其心態一斑。
　　在周學斌看來，引進技術與自主研發并不矛盾，國內市場的起步完全可以借鑒國外的成功經驗。他建議，“我們可以沿襲美國、西班牙等光熱發電技術強國的做法，從多做試驗示范項目開始，以吸納和吸收為前提，堅持自主研發創新的原則。如此，更有望盡快邁出國內光熱發電市場化的第一步。”
　　美國、西班牙等國在光熱發電領域之所以領先，很大程度上是因其早在20多年前就開始了巨額投資。如前文所述，上世紀80年代前后光熱發電在西方國家曾掀起了一撥投資高潮。其中特別值得一提的是，美國于1985年開始在加州建設的9座槽式太陽能熱電站，總裝機容量達到353．8MW，且至今仍在正常運行。
盡管由于石油危機結束后光熱發電系統成本問題凸顯，各國光熱發電投資熱情停滯，但卻正是由美國、西班牙、以色列和德國等發達工業國家在上世紀掀起的那一輪光熱發電實踐高潮，帶來了光熱發電技術的快速進步，并沉淀至今。
　　我國在太陽能熱發電領域的實踐實際上一直都沒有真正啟動，只是進行了一些技術研發和小型樣機試制。周學斌介紹，受經費和技術條件的限制，國內只是在“六五”期間建立了一套功率為lkw的太陽能塔式熱發電模擬裝置和一套功率為lkw的平板式太陽能低熱發電模擬裝置，并與美國合作設計并試制成功一套功率為5kw的碟式太陽能發電裝置樣機。
　　在全球經濟衰退和國內經濟轉型的背景下，政府扶持光熱發電產業化發展的意義，其實已經不僅限于對一種技術的支持。在北京工業大學教授吳玉庭看來，大力推廣和發展太陽能熱發電可帶動十大關聯產業，并可促進我國經濟的高速發展。他介紹說，“太陽能熱發電示范電站所涉及的產業鏈非常廣泛，包括支架、玻璃加工和成型、機械傳動系統和跟蹤、監測和控制、高溫換熱器、高溫熔鹽罐、高溫熔鹽泵及水泵、管路閥門、高參數小容量蒸汽輪機、熔鹽配制等。其中鋼鐵、水泥和玻璃是太陽能熱發電的主要材料�！睋�他估計，建設一個10萬千瓦的光熱電站需要1.5萬噸玻璃、5萬噸鋼材和4萬噸水泥，如實現年裝機容量1000萬千瓦，則每年需150萬噸玻璃、500萬噸鋼材和400萬噸水泥。因此光熱發電可延伸產業鏈，并可大大拉動鋼鐵、水泥和玻璃的需求。
　　吳玉庭認為，太陽能熱發電技術在未來3~5年內會發展成為一個超過風力發電規模的戰略性新興產業。而現在“正是投資的最佳時機�！钡�他也認為，國內光熱發電還處于醞釀期，其產業還未形成。因此，“在目前太陽能熱電站配套部件還未實現批量生產的情況下，太陽能熱電站的建設成本肯定是高的，這就迫切需要政府出臺產業扶持政策，如貸款、免稅、電價等。因為從研發到真正商業化之間有一個死亡谷，如果政府政策缺位，產業將很難健康發展。”他說道。亞行的Anil Terway也認為，“在光熱發電部署的早期階段，政府應該更多的關注CSP的開發。盡管中國政府制定了‘十二五’期間雄偉的太陽能裝機量目標--新增10吉瓦，但對于CSP明確的目標仍未出臺。而最新出臺的上網電價對于光伏和光熱發電是相同的（人民幣1元-1.15元/度），我們認為這不能反應CSP技術的成本結構，而且對于增加儲熱系統以提升光熱發電的并網能力幾乎沒有激勵�！彼�表示，中國在推廣CSP技術方面頗有潛力，政府應給予更充足的支持，包括適宜的電價機制等。
　　對于電價機制的形成，東莞中能光伏科技有限公司首席執行官李成成認為，政策對光熱發電產業化發展的促進作用的確是第一位的，也是目前迫在眉睫的，但具體上網電價的確定仍然還是要借助國內光熱發電市場的規�；瘑�動，其中規�；�示范應用是關鍵，從而才能吸引大量的設備和工藝研發投資，實現其產業化發展。
　　周學斌和吳玉庭都認為，在國家的“十二五”規劃中，光熱發電之所以排在了前列，也是因為這個行業具有巨大的發展潛力。很顯然，政府也認識到了光熱發電才是未來發電行業的先鋒。
　　多位業內人士都對《太陽能發電》雜志表示，盡管由于光熱發電尚未形成產業，國家在投入方面還很慎重。但隨著越來越多的央企和民營企業的加入，這一狀況正在發生改變。
　　中科院太陽能熱利用與光伏系統重點實驗室主任王志峰曾公開表示，隨著國內一批示范項目的啟動，我國光熱發電設備產業很快將形成千億元產業集群。中科院電工所可再生能源研究中心主任馬勝紅也認為，形成我國從基本材料、主機設備和系統設計集成的太陽能光熱發電產業鏈的時間不會太長了。

　　系統經濟性初具競爭力
　　據周學斌介紹，目前全世界只有美國和西班牙基本實現了光熱發電的商業化運營。從上述國際市場來看，光熱發電的系統建造成本已遠比上世紀有了很大的降低，且隨著傳統能源價格的上升，其發電成本與傳統能源的經濟性同比也已有了大幅上升，已初步具備了與傳統能源的競爭力。
　　據Rueckert博士介紹，美國能源部于2009年發布的太陽能熱發電研究計劃中，宣布到2015年太陽能熱發電成本將由2008年沒有蓄熱的13~16美分/kWh降低到2015年6小時蓄熱的9~12美分/kWh，到2020年實現蓄熱18小時，成本降低到6美分/kWh。
而歐盟在2010年6月發布的《太陽能熱電2025》中指出，目前歐洲太陽能熱電站的成本是每千瓦27歐分左右，并預計在2015年迅速降低到每千瓦10歐分的水平。
　　如此成本，在經濟性方面已可與常規火力發電相競爭。
　　而國內市場由于尚無規模裝機試驗，目前還無法從經濟性角度予以比較。但周學斌表示，如果國內市場真正得以啟動，其發展速度將會是很快的�！耙坏┪覀冊谑袌鋈萘亢驼�策支持兩方面得到突破，國內光熱發電將很快凸顯其競爭力，規�；�發展指日可待�！�
　　有專家認為,一旦產業鏈完整，國內光熱發電就將顯現出良好的系統經濟性，因此國家應考慮給予國內企業多做集成電站的機會。
　　除了規�；�可促進系統投資和發電成本降低外，從電網大系統的角度來說，由于光熱發電發出來的直接就是交流電，且可依靠熱儲存實現不間斷發電和可調度，因此發電規模效益更好。同時對電網要求較低，基本可以直接與電網對接，屬于電網友好型電源，因此電站投資外的電網大系統成本也更低。
　　另外，在環境危機日益嚴峻的今天，經濟性比較已不能僅限于只計算直接投資和發電成本，還需要加入環境成本，而這是一筆更大的支出。
有專家表示，即或僅僅只是與同為清潔能源的光伏發電相比，光熱發電也沒有生產光伏電池所帶來的高能耗、高污染等問題，設備生產過程更清潔、更環保。

　　前途無限光明
　　按照國家領導人對國際社會的承諾，我國對可再生能源利用在國內能源占比到2020年將達到15%，這是一個艱巨的目標。在核能危機和水電環境問題突出的背景下，以現有可再生能源的技術特點和資源性角度來看，或許只有太陽能源具有擔當主力軍的能力。而從技術特點上來說，由于太陽能光熱發電可與低成本大規模的蓄熱技術結合，可提供穩定的高品質電力，克服了風能和光伏發電無法大規模使用蓄電池而造成的輸電品質差、對電網沖擊大的缺陷，因此是目前技術條件下可再生能源發電中最有前途的發電方式，也更有可能成為未來的主力能源。
　　國家發改委在今年6月1日頒布實施的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》鼓勵類新增的新能源門類中，太陽能光熱發電被放在了突出位置。另外，即將出臺的《可再生能源發展“十二五”規劃》中，太陽能熱發電目標擬定為2015年裝機達100萬千瓦，2020年裝機達300萬千瓦�！兑巹潯分刑岢�，未來5年將在全國光照條件好、可利用土地面積廣、具備水資源條件的地區開展太陽能熱發電項目的示范，“十二五”將通過這些試點地區項目帶動產業發展，到2020年開始實現規模化商業應用。業內人士據此認為，到“十二五”末，我國光熱發電的裝機容量有望超過光伏發電。
　　但目前國內的產業基礎，也仍讓不少人表示了困惑。
　　據周學斌介紹，目前無論國際還是國內，對光熱發電市場也都有兩派意見。一派認為，光熱發電前景非常好，技術已經很成熟，大規模商業化利用的時機已經到來；另一派的意見卻不甚明了，認為光熱發電無論是在技術上還是經濟性方面都還有待更大規模的驗證。
　　他對《太陽能發電》雜志記者表示，因為光熱發電產業和傳統熱利用產業結合度太高，所以很多人躍躍欲試。但由于國內產業基礎薄弱，因此更現實的出路可能還是采取市場換技術的模式快速把產業做起來�？赡壳耙恍┱莆蘸诵募夹g的國際大公司對中國市場的態度很不明朗，這也讓國內企業比較困惑，不知道什么時候才是最好的切入點，所以目前國內很多大企業實際上還是關注和觀望多于行動。
　　在他看來，目前的市況從表面來看是比較樂觀的，但我國現在還處于光熱發電發展初期，如果沒有政府在政策方面的更大支持和扶助，即使是國內的五大電力集團，面對光熱發電這種要求規�；�、高投資的行業，盡管其間的利潤著實可觀，可能對此也只能是有動力卻沒實力。（吳軍杰）