日前，歐盟對我國光伏生產企業反傾銷立案調查，引起了我國光伏生產企業的恐慌。我國光伏市場原材料與市場“兩頭”在外，嚴重依賴國外市場，光伏產品90%出口海外，其中，歐盟市場占據了中國光伏出口市場的60%，美國占據了10%。而國內光伏市場需求總量卻很低，缺乏內部消化能力。國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示，2011年全球光伏裝機量約2700萬千瓦，中國裝機總量卻僅為350萬千瓦。我國光伏產品國內市場之所以無法打開，很重要的一個原因就是我國電網對于太陽能、風能發電等新能源的接納能力有限，要解決這一問題，我國亟待發展堅強智能電網。
　　堅強智能電網是以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強網架為基礎，以通信信息平臺為支撐，具有信息化、自動化、互動化特征，包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環節，覆蓋所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務流”的高度一體化融合的現代電網。
　　我國風能、太陽能等新能源聚集地大多分布在西部、北部地區，而75%以上的能源需求集中在東部、中部地區，近年來，我國以常規電站建設和管理方式，采取特許權招標方式建設大型光伏電站和風電站。不論風力發電，還是光伏、光熱等新能源發電具有的“發電載荷的不穩定”和“傳輸耗損大”等因素，給電網帶來難題。
　　能源資源與能源需求分布不平衡的基本國情，要求我國必須在全國范圍內實行能源資源優化配置。堅強智能電網能夠為新能源資源優化配置提供一個良好平臺，太陽能、風能等新能源發電可以及時接入電網，并且接入過程能夠自行控制，通過高效的傳輸，大大提高新能源的穩定性和利用率。通過建設堅強智能電網，形成結構堅強的受端電網和送端電網，顯著提高電網對光能、風能等新能源的接入、消納和調節能力，有力推動新能源的發展。通過建設堅強智能電網，形成“強交、強直”的特高壓輸電網絡，通過新能源的跨區域、遠距離、大容量、低損耗、高效率輸送，將西部富集的新能源輸送到能源需求量大的東部地區，顯著提升電網大范圍能源資源優化配置能力。據國家電網公司的數據顯示，一回路特高壓直流電網可以送600萬千瓦電能，相當于現有500千伏直流電網的5~6倍，而且送電距離也是后者的2~3倍。由此，理論上如果采用特高壓輸變電，新能源發電“傳輸耗損大”的難題將得以緩解。在此基礎上，如若再以智能電網對“新能源發電”與“傳統能源發電”間進行調配（風、光不足時，電網主要輸配傳統能源發電，風、光充足時則反之），那么，新能源發電的不穩定性也將得到有效彌補。
　　由于太陽能資源分布廣泛，晝夜變化大，并不適合集中應用，集中建設大型光伏發電、以遠距離高壓輸電的太陽能利用方式并不適合光伏發電的特點，光伏發電的優勢是分布式應用，所以還將大力發展分布式光伏發電。比如，在分布式光伏發電發展比較完善的德國，年光照小時數只有1200小時，而北京的年光照小時數達到了2000小時,遠高于德國的1200小時，因此在北京等大城市可以發展屋頂太陽能等分布式光伏發電。通過發展智能化的配用電設備，能夠實現對分布式能源的接納與協調控制，促進分布式光伏發電的發展。
　　發展堅強智能電網，可以為我國新能源發電設備生產企業提供廣闊的國內市場，降低對國際市場的依賴。同時使我國真正享受到清潔能源的好處。以光伏發電為例，光伏發電產業的確是清潔能源的產業，而對于光伏發電設備制造產業卻是徹頭徹尾的高耗能產業，我國之前大量出口發電設備，從一定程度上就是廉價出口我國能源。發展堅強智能電網將會有效地改善我國的能源消費結構，降低輸電損失率，提高電網運行經濟性，提高用電效率。
　　因此在當前經濟結構轉型時期，我國應擴大智能電網領域的投資，通過推進智能電網建設，為我國新能源設備企業提供廣闊的國內市場，改善我國的能源結構，進而促進節能減排。
　　（作者單位：工業和信息化部國際經濟技術合作中心）