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新疆的太陽能資源儲量約為42億千瓦，約占全國的26.9%，位居全國第一；風能資源儲量約為10億千瓦，約占全國的18% 國家新能源大基地在西部地區(qū)布局，為新疆經濟發(fā)展換上“新能源底座”，能激發(fā)出巨大的“綠色”發(fā)展動能，推動新疆綠色低碳轉型和高質量發(fā)展，也可通過能源發(fā)展更好地惠民生、聚人心 富煤、貧油、少氣，是我國化石能源資源稟賦的顯著特點，這也決定了我國不可能簡單地走油氣替代煤炭、新能源替代油氣的碳中和之路。 10月26日在新疆哈密舉行的“2024哈密能源之問”上，多位專家認為在實現碳中和的過程中，能源轉型要朝著化石能源清潔化、清潔能源規(guī)模化，清潔能源有序替代化石能源的方向努力。 從推動煤電產業(yè)清潔高效利用，到規(guī)模化發(fā)展可再生能源；從發(fā)展新型儲能，到建設完善電網通道……作為全國能源資源戰(zhàn)略保障基地的新疆正積極探索轉型之道。 化石能源低碳轉型 基于現實國情，我國電力體系以煤電為主體。中電聯(lián)數據顯示，截至2023年底，我國煤電裝機容量約11.7億千瓦，占全國電力總裝機的40%，發(fā)電用煤約占全國煤炭消費總量的60%，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。 可以說，煤電清潔高效低碳轉型是我國構建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系，實現碳達峰、碳中和的關鍵。 未來新能源發(fā)電將逐漸成為電量供應主體，但目前還面臨保供、可靠性、消納等多方面挑戰(zhàn)。中國工程院院士、新能源電力系統(tǒng)全國重點實驗室主任劉吉臻認為，這就需要煤電繼續(xù)發(fā)揮支撐和保障作用，火電將向兜底保供、靈活調節(jié)電源轉變，推進煤炭與新能源深度融合發(fā)展。 近年來，新疆積極實行“三改聯(lián)動”推動煤電產業(yè)清潔高效利用，提高煤電機組的能效、穩(wěn)定性和靈活性，降低度電煤耗和二氧化碳排放，同時增強煤電機組對新能源的調節(jié)和支撐能力。 距離哈密市79公里處的國神哈密煤電公司花園電廠，裝機4臺66萬千瓦的超臨界空冷機組，是國家能源集團新疆區(qū)域最大的火力發(fā)電廠。國神哈密煤電公司總經理、花園電廠廠長劉月正介紹，花園電廠自2022年開始積極響應煤電機組“三改聯(lián)動”政策要求，及時策劃檢修技改，目前超低排放改造已經完成，粉塵、二氧化硫、氮氧化物等均遠低于國家標準；機組的度電煤耗持續(xù)降低，已達到自治區(qū)發(fā)改委要求的度電300克煤炭的要求；今年11月，4臺機組將全部完成靈活性改造，深度調峰能力達到20%，即電廠可以按照總功耗20%來發(fā)電，給新能源讓出綠色發(fā)電空間。 同時，國家能源集團花園電廠深度調峰換取的100萬千瓦新能源指標建設項目，計劃今年底投產，每年發(fā)電量達到25億度，相當于節(jié)約標煤約75萬噸，減排二氧化碳約200萬噸。 中電聯(lián)數據顯示，2021~2023年，我國“三改聯(lián)動”已累計完成7.37億千瓦。截至2023年底，我國95%以上煤電機組實現超低排放，煤電機組供電標準煤耗從2014年的319克/千瓦時降至2023年的301.6克/千瓦時，煤電機組技術領先世界。 不僅是煤電，新疆還全力推進煤炭煤化工產業(yè)轉型升級，加快數字化、智能化轉型，大力支持企業(yè)引入新技術、新模式，推動設備更新和工藝升級，不斷提高產業(yè)的“含金量”“含綠量”和“含智量”。 在烏魯木齊市甘泉堡經濟技術開發(fā)區(qū)，國能新疆化工有限公司通過技術創(chuàng)新，用更少的煤炭，減排更多的廢氣等方式實現節(jié)能降碳。公司安全健康環(huán)保部經理莘振東介紹，公司從源頭“節(jié)”煤，煙氣回收系統(tǒng)產生的副產蒸汽每小時大約節(jié)煤1.5噸，每年可節(jié)約原煤1.2萬噸；同時進行“捕”碳工作，2023年12月9日，投運的30萬噸/年的CCUS（碳捕集、封存和利用）示范項目，已回收近16萬噸二氧化碳氣體，用于周邊油田驅油。 清潔能源規(guī)模化發(fā)展 “如果說煤炭、石油、天然氣等化石能源的清潔高效利用與耦合替代是第一條主線，那可再生能源多能互補與規(guī)模應用則是第二條主線。”談及如何實現碳中和，中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民這樣說。 可再生能源多能互補與規(guī)模應用，新疆有著得天獨厚的條件。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委數據顯示，新疆的太陽能資源儲量約為42億千瓦，約占全國的26.9%，位居全國第一；風能資源儲量約為10億千瓦，約占全國的18%。 如今，天山南北廣袤的沙漠和戈壁灘上，巨翼旋動，光伏如陣。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委新能源和可再生能源處副處長鄭子雯介紹，今年前三季度，新疆新增新能源裝機規(guī)模1998.5萬千瓦，新增規(guī)模位居全國第一。截至10月下旬，新疆新能源裝機規(guī)模已突破8400萬千瓦，新能源裝機占電力總裝機比重超過一半。 在塔克拉瑪干沙漠東南緣的新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌縣，一眼望不到頭的藍色光伏板在陽光下熠熠生輝，還有部分區(qū)域工人們正在緊鑼密鼓安裝光伏板。這是全國單體最大的光伏發(fā)電項目——中綠電若羌400萬千瓦光伏項目建設現場。項目負責人劉延江介紹，目前項目進入沖刺階段，計劃年底完成全部施工工作，全容量并網，未來這一電站可通過特高壓直流外送通道將綠電送到全國。 發(fā)展新型儲能是應對新能源發(fā)電不穩(wěn)定性的有效手段。僅7月以來，新疆就有多個項目開工建設：哈密市巴里坤哈薩克自治縣的新疆最大單體新能源儲能項目開工，烏魯木齊市的新疆首個新能源儲能鋰電池電芯項目啟動，昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣的二氧化碳儲能電站破土動工…… 國網新疆電力有限公司總工程師李渝介紹，今年1至10月，新疆電網新增儲能299.7萬千瓦/1119.6萬千瓦時，遠高于往年同期水平。截至今年10月底，新疆電網累計儲能裝機697.9萬千瓦/2344萬千瓦時，規(guī)模位居全國第一，在新疆電網乃至西北電網逐步發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，促進清潔能源高效利用。 不斷完善的電網讓這些新能源電送到千家萬戶和工廠企業(yè)。經過近年來的發(fā)展，新疆已建成天山東環(huán)網、烏昌都市圈環(huán)網和天山西環(huán)網、南疆環(huán)網、北疆環(huán)網五個750千伏環(huán)網。新疆電網正式形成“內供五環(huán)網、外送四通道”主網架格局，電力供應保障能力及可靠性全面提高。 中國國際經濟交流中心能源與綠色低碳發(fā)展部部長景春梅認為，國家新能源大基地在西部地區(qū)布局，為新疆經濟發(fā)展換上“新能源底座”，能激發(fā)出巨大的“綠色”發(fā)展動能，推動新疆綠色低碳轉型和高質量發(fā)展，也可通過能源發(fā)展更好地惠民生、聚人心。 新疆率先建設新型能源體系潛力大 加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，是我國能源革命的主攻方向。這一新型能源體系不僅需要化石能源清潔化、清潔能源規(guī)模化，還要實現兩者安全穩(wěn)定的替代。 近年來，新疆新能源發(fā)電量逐步提升，且新能源發(fā)電量增幅遠高于總發(fā)電量增幅。國網新疆電力有限公司最新統(tǒng)計數據顯示，2024年1月至10月，新疆電網發(fā)電量為4163.8億千瓦時，同比增長7.75%。其中，新能源發(fā)電量同比增長36%，達到1003.6億千瓦時，占新疆電網總發(fā)電量的24.1%。 根據國家能源局發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》，我國將大力發(fā)展非化石能源發(fā)電，2030年非化石能源消費比重達到25%左右，2060年達到80%以上。錨定這一目標，能源大區(qū)新疆既面臨挑戰(zhàn)，又迎來發(fā)展機遇。 挑戰(zhàn)是什么呢？在電力規(guī)劃設計總院清潔能源院院長助理蘇辛一等業(yè)內人士看來，新能源替代煤電等傳統(tǒng)能源，不僅是電量替代，更重要的是電力替代。要實現安全穩(wěn)定的替代，比如提供頻率支撐、電壓支撐等功能，這是煤電具備而新能源不具備的能力，只有真正做到這一點，電力系統(tǒng)才能向一個更優(yōu)化的方向發(fā)展。 就新疆而言，相關部門預測，隨著新能源占比提升，新疆電力系統(tǒng)調節(jié)資源相對不足，常規(guī)電源可調節(jié)能力不足，或許會造成新能源消納困難與電力缺口交織出現。 專家更多看到的是新疆建設新型能源體系的機遇。景春梅認為，新疆資源豐富，具有獨特地緣和區(qū)位優(yōu)勢，黨中央、國務院在“三基地一通道”定位基礎上，進一步把新疆確定為全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，賦予在全國能源發(fā)展大局中特殊的戰(zhàn)略地位，給新疆率先建設新型能源體系帶來重要機遇。 持續(xù)增加的能源生產是新疆率先建設新型能源體系的底氣。近年來，我國煤炭供應格局西移趨勢加速，晉、陜、蒙供應增長放緩，新疆煤炭儲量大、開發(fā)成本低的優(yōu)勢日益凸顯。2023年，新疆原煤產量4.57億噸，居全國第4位，產量同比增長10.7%，增長量居全國第1位。2023年，新疆新增新能源裝機2261萬千瓦，新增并網規(guī)模全國第二。自2010年疆電外送工程實施以來，新疆外送電量累計超過8000億千瓦時，送電范圍覆蓋20個省份，新能源占比近三成。 如何把握建設新型能源體系的機遇？國家發(fā)展改革委環(huán)資司碳達峰碳中和推進處副處長王浩分析，除了強化科技創(chuàng)新，一方面要優(yōu)化評價考核制度，加快構建碳排放雙控制度體系，由控能轉為控碳，鼓勵使用非化石能源。另一方面，深化能源體制機制改革，特別是電力市場化改革，完善新能源消納和調控政策，明確以消納可再生能源為主的增量配電網、微電網和分布式電源市場的主體地位。他建議，有條件的地方和企業(yè)可以探索開展綠電直供新模式。 新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的關鍵支撐。西北能源監(jiān)管局市場監(jiān)管處主任科員張惠淵認為，包括新疆在內的西北地區(qū)，是加快構建新型電力系統(tǒng)的排頭兵，也是實現全國“雙碳”目標的主陣地。 “新型電力系統(tǒng)不是一個短期政策，是伴隨著中國式現代化進程中長期性的系統(tǒng)工程。”蘇辛一說，新型電力系統(tǒng)有5大特征：清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xié)同和靈活智能，其中安全充裕是基本前提，清潔低碳是核心目標，經濟高效是重要考量，供需協(xié)同是必然要求，靈活智慧是重要支撐。 景春梅認為，在新疆率先建設新型能源體系既是新疆實現經濟社會高質量發(fā)展所需，也是保障國家能源安全、實現“雙碳”目標、推進向西開放等重大戰(zhàn)略所需。■ |
