在10月12日舉行的“2015中國光伏領(lǐng)袖峰會(huì)”上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露，光伏補(bǔ)貼未來8年至10年不會(huì)取消，不過會(huì)有所傾斜，重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏。同時(shí)，加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)高補(bǔ)貼政策依賴模式向低補(bǔ)貼競爭力提高模式轉(zhuǎn)變。
　　未來學(xué)家杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》提到，隨著新能源、新材料和生命科學(xué)相結(jié)合的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和社會(huì)革命的到來，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)已經(jīng)開始。在未來數(shù)十年時(shí)間里，生態(tài)文明社會(huì)將全面替代工業(yè)文明社會(huì)。
　　經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國形成了以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長依賴資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我國資源環(huán)境的承載能力已達(dá)到極限，巨大的國內(nèi)市場需求及石油消費(fèi)對國際市場的過度依賴，使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與世界其他國家緊緊聯(lián)系在一起。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國進(jìn)口原油約2.78億噸，占消費(fèi)量的57%以上；到2020年，原油對外依存度有可能進(jìn)一步上升。
　　2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，國際油價(jià)迎來了一輪上漲期，新能源也在油價(jià)高企時(shí)取得了長足的進(jìn)步。世界各經(jīng)濟(jì)體在促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中不遺余力，紛紛爭搶全球新能源戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。
　　據(jù)預(yù)測，未來幾年，在光伏發(fā)電成本沒有太大變化的情況下，歐洲市場每年的光伏裝機(jī)容量將在10吉瓦上下保持穩(wěn)定，德國每年約3吉瓦左右，意大利、法國、英國則保持在1吉瓦至1.5吉瓦范圍內(nèi)。在非洲，南非這兩年有800兆瓦左右的光伏系統(tǒng)并入電網(wǎng)；在西亞，沙特阿拉伯制定了到2040年光伏裝機(jī)容量達(dá)到16吉瓦的宏偉規(guī)劃；以色列則已大約完成400兆瓦的光伏裝機(jī)量。
　　然而，從各國目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，新能源行業(yè)整體技術(shù)成熟度不高、消納就業(yè)能力有限，最重要的是，投資規(guī)模不大。盡管如此，學(xué)界和業(yè)界仍然持樂觀態(tài)度，認(rèn)為經(jīng)過10年或更長時(shí)間的發(fā)展后，新能源將進(jìn)入快速成長期。有專家認(rèn)為，作為人類創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分，新能源將加快人類新技術(shù)發(fā)明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，最終形成全球分工體系。
　　中國對新能源領(lǐng)域的重視程度正被提到前所未有的高度。2014年，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，提出要從推動(dòng)我國未來5年至10年能源安全和能源革命長期戰(zhàn)略的角度，從能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)、能源體制和國際合作5個(gè)方面推動(dòng)中國能源發(fā)展的進(jìn)程。
　　宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。從國際競爭角度，新能源尚屬各國競爭的新領(lǐng)域，各主要經(jīng)濟(jì)體也基本處于同一梯隊(duì)。目前，除了歐洲在戰(zhàn)略部署上稍稍領(lǐng)先之外，其他國家之間的差距有限。總體來看，現(xiàn)在沒有哪個(gè)國家在新能源領(lǐng)域絕對領(lǐng)先。可以說，誰先謀篇布局、開發(fā)和利用新能源，誰就將占領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。


作者：朱玥穎 來源：中國石油報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg