經濟全球化趨勢的不斷深入和發展，帶來了全球資源的重新分配與調整。能源是發展國民經濟的命脈，是提高人民生活水平的重要物質基礎。那么，我國新能源產業是要做領跑者還是追趕者？應該如何謀篇布局？
　　首先，政府應該給予適當的政策引導和支持。以德國為例，高緯度、日照時間不足等缺陷并不妨礙德國成為全球太陽能市場份額最大的國家。正是政府政策鼓勵奏效，造就了德國國內上下游完整的太陽能產業鏈，使其生產的太陽能產品幾乎覆蓋全球近1/3的市場。
　　需要注意的是，在新能源發展中要對經濟性做充分考量，但補貼比例應根據國家實際經濟情況而定。對中國來說，發展新能源是構建我國能源可持續發展體系的重要一環，但目前亟待解決的是走出一條自生性強、經營模式具有可持續性而不是寄生于政策補貼之上的發展道路。
　　其次，新能源發展應控制節奏。假如新能源對外直接投資速度過快，會使國內市場出現“空心化”。中國作為世界上人口最多的國家，如果勞動力素質沒有得到相應的提高，就會造成嚴重的就業問題，而大量失業人口有可能引發嚴重的社會問題。
　　另外，新能源等依賴技術突破的產業，其對外投資的增長過快亦會導致吸收不足等問題。所以新能源產業的大發展，既要等待國際經濟環境出現有利時機，又要與國內投資實力及吸收能力相結合。政策還要有持續性，以降低偶發因素帶給企業的風險。
　　再次，加強國際合作。近幾年，新能源成為中美兩國能源合作的主要領域。中美雙方在節能環保領域具有很強的互補性，能夠實現互利共贏。美國希望通過節能環保領域的合作，擴大其能源技術、服務和產品的輸出。中國則擁有巨大的能源消費市場，美國在清潔能源領域技術先進、經驗豐富，在中國市場上的競爭優勢顯著。
　　最后，著重加強生物質能發展。客觀而言，目前風能、太陽能、水能、核能都無法生產出石油替代品，只有生物質能才能生產出高品質、清潔化程度高的石油替代品。以生物質能源替代化石能源，建立自主、安全、穩定的國家能源體系，既有助于履行溫室氣體減排的國際義務，又可以帶動數千萬人就業，維護社會穩定，確保經濟、社會、生態的可持續發展。
　　有人說，現在新能源發展狀態接近于20世紀90年代的互聯網狀態，互聯網的今天將是新能源的明天。新能源發展，值得讓我們翹首以盼。
　　（作者為中國社科院博士研究生）

作者：朱玥穎 來源：中國石油報 責任編輯：wutongyufg