中國光伏產業目前要解決的首要問題是生存問題，要解決生存問題的根本途徑是如何發展的問題，發展中亟待解決的問題有三個核心，即國際市場、國內市場、科技水平。諸如毛利“迫降”、財務危機等種種問題皆緣于這三個核心問題。解決這三個核心問題的戰略方針是“外擴內充，科技先導”。

　　所謂“外擴內充”，就是繼續開拓國際市場。智慧的與歐美國家貿易保護主義較量，最大限度的維持歐美固有市場的份額不至于大幅滑落的同時，大力開拓以日本、東南亞/澳洲、中東/非洲、南美為代表的國際新興太陽能市場;

　　所謂“科技先導”，就是加強戰略性科學技術的研發。積極攻克核心裝備技術，并開發多元化光伏材料，改變本國太陽能產業在國際產業鏈中的位置。

　　關于中國光伏產業現狀的兩種錯誤論調

　　目前中國光伏產業由于外部因素和內部因素導致遇到了一些挫折和困難，行業內外的人士產生了一些錯誤論調。主要表現為“毀滅論”和“等待復蘇論”。

　　“毀滅論”者認為，中國光伏產業走到了窮途末路的境地，未來不會再有發展的機會。主張“毀滅論”者主要由業內悲觀者、對光伏行業發展持有成見者及與光伏行業有競爭關系的其他行業人士組成。他們呼吁光伏行業的投資者撤出投資，轉投別的行業，認為投資光伏行業會血本無歸。這些人要么目光短淺、急功近利;要么心懷叵測、別有用心。他們無視全球能源危機的嚴峻現實，無視世界光伏產業的發展大勢，其論調不堪一擊。

　　“等待復蘇論”認為，從近幾年世界光伏產業的發展軌跡來看，光伏產業逃不出兩年一個低谷的周期律，等過了這個低谷周期，自然會再次復蘇。主張“等等待復蘇論”者主要由樂觀的從業者、貿易商、有投機心里的證券分析師、對行業了解不深的媒體人士組成。他們呼吁行業人士要抱團過冬、等待行情再度復蘇。他們幻想經過行業洗牌、政策調整之后，迎來行業的再度繁榮。這些人心存僥幸，將行業復蘇的希望寄托在外力推動上，寄托在經濟大環境的變化之上。他們忽略了2008年市場低谷時多晶硅技術及其他行業技術在科技上的突飛猛進，使得多晶硅價格劇降、產業成本大幅下降，從而迎來了2010年大發展的事實。其論調過于理想化，且有嚴重的消極妥協成分，同樣對行業發展極為有害。

　　中國光伏產業目前面臨的主要問題

　　中國光伏產業目前面臨四方面的問題，一是美歐雙反，二是新興市場門檻，三是政策壁壘，四是財務危機。

　　一、 美歐“雙反”

　　今年5月18日，美國商務部做出對中國太陽能電池和組件反傾銷結果的初審，征收高達31%到250%的反傾銷稅。時隔兩個月，歐洲的幾家光伏企業向歐盟提起一項秘密申訴，指控中國公司獲得了非法補貼并進行了傾銷，要求對中國光伏產品征收反傾銷關稅。專家表示，失去美國市場對中國光伏企業影響有限，但若失去歐洲市場將會是致命一擊。

　　數據顯示，2011年，中國出口的光伏產品約為358億美元，近六成以上輸往歐盟。歐盟是全球最大的太陽能板消費地區，一旦這個市場的大門關閉，將沒有哪個市場可以接替，中國光伏企業前景堪憂。

　　美歐“雙反”的根源是貿易保護主義。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山尖銳的指出，新能源被認為是全球第三次產業革命的核心，而以光伏和風電為代表的中國新能源產業近年來快速發展，并在國際市場覓得先機。歐美國家相繼對中國新能源展開“雙反”，從表面上看是一場國際貿易糾紛，但從深層次分析則是在全球第三次工業革命中爭奪先機的一場戰爭。

　　史立山對歐美國家產業陰謀的解剖抓住了這件事的本質。國際產業角逐歷來是跟國家發展戰略緊密相連的，產業角逐本身就滲透著濃厚的政治印記，貿易爭端僅僅是達成產業角逐的手段之一。而世貿組織原本就是西方國家用來控制發展中國家產業的工具之一，游戲規則出自他們之手，中國作為游戲規則的跟隨者，在貿易爭端中處于天然的弱勢地位，中國要想在歐美國家挑起的貿易爭端中，利用世貿游戲規則取得公正裁決，基本上是不可能的。

　　因此，不要幻想這次歐盟的反傾銷裁決結果會出現逆轉，也不要低估美歐“雙反”對中國光伏產業的影響。如果不能采取積極有效的反制措施，由美歐國家挑起的貿易爭端只會越來越惡化，對中國光伏產業的影響越來越惡劣，而不是相反。

　　二、 新興市場門檻

　　當前，日本已經正式通過可再生能源激勵政策，同時批準了太陽能補貼政策，將鼓勵本國新增至少96億安裝量也就320萬瓦的光伏以及太陽能，輸出量相當于三個核反應堆的發電量。這個政策要求日本公共事業單位以預設好的高價來購買諸如太陽能、風能與地熱等可再生能源產生的電力，期限是20年。也就意味著日本政府將為光伏發電提供每千瓦時42日元的補貼，這個補貼量是德國補貼金額的兩倍，中國補貼金額的三倍之多。而且將為風能發電補貼23.1日元，比德國4.87歐分的補貼高出不少。

　　面對日本高額的補貼政策，中國光伏企業躍躍欲試，有人甚至斷言日本市場將取代德國市場，成為中國光伏產業的另外一大最大的應用市場。但實際情況卻并非如此。

　　就在日本激勵政策出臺前后的一個星期之內，中國有七八個光伏企業的掌門人親自飛抵日本，了解市場情況。但結果卻讓他們的滿腔激情大受挫折。不是日本沒需求，而是中國光伏企業很難進入。尷尬的市場門檻、復雜的操作流程讓中國光伏企業無所適從。

　　接著，印度、中東、非洲、南美、澳洲等被行業分析機構看好的新興市場，同樣讓中國許多企業感到極度困惑。這些新興市場國家的市場需求究竟有多大?未來潛力如何?有著怎樣的盈利模式?行業標準怎么樣?產品進入該國市場如何操作?

　　國際新興市場的種種問題困擾著中國一大批光伏企業。如何才能順利打開新興市場，卻不重蹈美歐市場的覆轍呢?中國亟需一個系統培訓國際新興太陽能市場的機構來完成這一使命。

　　三、 國內政策壁壘

　　2011年8月，中國發布了光伏發電標桿上網電價。2012年，十二五規劃光伏發電的裝機目標經過數次調整，將2015年的目標從5GW，上調到21GW，將2020年的長期光伏裝機容量目標從20GW上調到50GW。這對中國光伏產業來說無疑是一個很大的鼓舞。從表面上來看，這些政策猶如春風勁吹，似乎標志著中國國內光伏市場要繁榮起來了。

　　對于標桿上網電價的出臺，引起業界一片嘩然，國內外業界專家盡管對標桿電價中的細節持有異見，但是對于標桿上網電價對中國光伏產業的推動作用卻是異口同聲的稱贊，認為從此中國光伏產業將會打開欣欣向榮的發展局面。

　　十二五規劃光伏裝機目標的一再調高，再度引爆國內外行業人士和分析機構的熱情，大家紛紛對其作出了樂觀的預測。專家和分析人士認為，千呼萬喚始出來的光伏發電標桿上網電價就像一縷曙光，對中國光伏產業的發展大為利好。十二五規劃目標的出臺，更是讓業內業外異常興奮，歐洲的一家分析機構甚至認為這個目標將使中國國內光伏市場騰飛，“這一利好信息無疑將進一步刺激中國光伏市場在今后五年內快速增長。”“隨著2012年下半年歐洲需求量將有所萎縮，中國國內市場將變得日益重要。”

　　然而，令人沮喪的是，盡管中國的政策一再激起人們的信心，但是依然改變不了中國光伏產業每況愈下的頹勢。

　　為什么上網電價在德國的誕生，帶來了全球光伏產業的繁榮，而在中國卻僅如死水微瀾呢?

　　光伏標桿上網電價出臺了，盡管含糊其辭的政策使光伏電站的業主很難精確的計算投入